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关于辽宁省物流产业发展情况的调查与思考——以物流园区和物流企业为例.doc
关于辽宁省物流产业发展情况的调查与思考——以物流园区和物流企业为例 作为降低原材料消耗、提高劳动生产率之外的第三个利润增长源,现代物流业正在迅速成长为促进国民经济与社会发展,特别是推动第三产业快速增长的重要力量,其发展水平和质量已成为衡量一个国家或地区综合竞争力的重要标志之一。在实现东北老工业基地的二次振兴中,加快发展现代物流产业,对于辽宁省加速产业结构调整,提升流通产业现代化水平,提高经济运行质量和效益等均具有重要意义。 一、辽宁物流产业未来发展前景广阔 改革开放以来,辽宁省经济得到长足发展,也对物流业产生了巨大需求,有力地带动了物流业的迅速发展。由于辽宁省大中城市密集、交通X络发达以及独特的区位优势,未来物流产业发展前景仍将十分广阔。 (一)经济增长势必带动物流产业持续发展 辽宁省地处东北亚地区核心地带,海陆空运输体系较为完备,沿海地区及广大腹地经济加速发展,为现代物流业发展提供了有利条件。目前,辽宁省经济正由传统的以要素投入、工业拉动、政府主导、高速增长为显著特征的发展模式,正向结构更合理、速度更适中的阶段演化。虽然当前经济发展遇到一些困难和问题,但是依靠体制机制改革和较为发达的工业资源,辽宁省经济依然可以维持较高质量的持续增长。2015年下半年,辽宁省经济结构调整成效已初步显现,伴随着产业结构的转型升级,物流产业运行质量和运行效益也将随着需求结构的提升而有所提升。仅从近几年货运量的情况来看,辽宁省货运量就一直呈现出稳步上升趋势。 (二)政府高度重视并支持物流产业发展 长期以来,中央一直高度重视物流业发展,积极出台各项规划政策措施予以支持。2011年,国家发改委出台了《东北地区物流业发展规划》,明确了物流业在振兴东北老工业基地过程中的作用。2014年,国务院颁布了《物流业发展中长期规划(2014-2020年)》,明确物流业为基础性、战略性产业。 2010年,辽宁省颁布《辽宁省现代物流发展规划》,对物流业发展的主要方向、行业规范和未来发展目标提出了明确要求。除此之外,物流业主管部门也纷纷出台相关政策措施。2010年,《辽宁省交通厅关于加快交通物流业发展四年行动计划》出台,对交通物流领域发展做出全面的战略规划,明确发展重点和具体实施步骤。2014年,《辽宁省服务业委员会关于促进商贸物流发展的指导意见》《关于推进全省电子商务快递服务健康发展的意见》等一系列指导意见出台,多层次、多领域政策为物流业发展提供较为完善的政策环境。 (三)独特的区位优势和完善的基础设施为物流产业发展提供了重要支撑 辽宁省地处东北地区最南部,是东北经济区和环渤海经济区的重要节点,具有东北亚核心地带的独特区位优势。东北地区大量货物通过公路、铁路经辽宁运往华北、西北等地,是重要的物资集散地。与山东半岛、韩国、日本隔海相望,有长达3034公里的海岸线,是东北唯一沿海省份并拥有大连、营口、丹东、锦州等几大港口,承担着东北地区主要的货物海上运输。优越的地理位置、发达的交通系统和广阔的海岸线为辽宁省物流产业发展提供了良好的基础和条件。 目前,辽宁省已初步建成了海港、空港、铁路、公路、管道五位一体的立体式、现代化的运输体系,公路、铁路、港口密度均远高于全国平均水平,线路等级和装备技术在全国居于较高水平,基本实现了公路高速化、铁路电气化、航空高技术化、港口深水化和集装箱化。大连作为东北亚航运中心,有92条集装箱航线与300多个国内外港口通航。同时,沈阳和大连是国家认定的国家级综合交通枢纽城市。截至2014年末,辽宁铁路营业总里程达到4899公里,公路营业里程114504公里,内河营运里程813公里。2015年,辽宁省交通基础设施计划建设投资460亿元,同比增长2%左右。其中,高速公路建设计划投资76亿元,普通公路建设计划投资176亿元。 (四)制造业为物流产业发展提供了广阔的市场空间 制造业对物流的需求是物流业发展的重要源泉。物流与制造业密不可分,没有制造业,物流业就是无源之水,而物流业落后,制造业的成本就很难降低,区域竞争优势将无法体现。当前,从辽宁省实际情况来看,工业物流占全社会物流总额的90%左右。辽宁省发展物流产业已不仅是为制造业服务,还应是带动制造业发展。制造业与现代物流业互为依托,加强制造业与物流业的沟通和衔接,促进制造业与物流业融合渗透、联通发展是辽宁省调整产业结构、转变经济增长方式的重要途径。 二、典型调查之一:辽宁物流园区的发展状况与问题 作为现代物流业发展中产生的新型业态,物流园区是物流产业发展到一定阶段的必然产物。而物流园区通过整合物流资源、发挥规模效应而促进了物流产业快速发展。目前,辽宁省物流园区在规划建设中取得了一些成绩,但仍存在规划不统一、定位不明确、管理体制不顺、物流园区之间缺少合
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