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第一部 了解申论 一、 申论是什么，申论的本质是什么  1、 考试目的  2、 考试形式——作答机制的本质  （1） 试卷基本结构  卷头  注意事项  背景材料  （5000 字——8000 字）  提问  阅读概括材料  对策     （增加偏重分析）  文章  （2 ） 本质——？  结合背景材料回答问题                  问答模式  （3 ） 如何应对？  破题   ——仔细读题             分析、弄清题目意图  示例 1：以“治理马路摊贩应当以人为本”为题写一篇文章。           以“北京市马路摊贩管理的思考”为题写一篇文章，要求： 对策合理，观点明确，论述深刻，有说服力。  3、 能力要求  提出问题——分析问题——解决问题 （目标）  4、 核心命题原则（作答原则）  关键——社会认知——分析能力 （最核心）  所有答案都在材料中  直接/ 间接分析得出  二、 申论的材料特点  1、 形式特点：  原态 访谈、报告、大段材料  人为加工 一则（1－3 段）  原态——乱——抓主题、抓主线  狠点砍（冗余材料）  人为——逻辑性强，每则材料有目的          仔细分析材料          把目的分析出来  2、 热点特点：  热点：除太微观、政治体制改革  媒体（大众）关注的热点、焦点  时间上看：年内  特点：①多个连续事件，反应某一重大主题 ②在某一背景材料下，选取不同的主题 南方雪灾： 公共突发事件的能力 救灾体制存在哪些问题 电煤短缺 生态破坏后的再保护 ③***把握 实体材料居多，分析热点 三、 申论的阅卷  1、 阅卷的基本形式  2、 阅卷的基本规则  3、 申论是否有标准答案  4 、 相关技巧  四、 申论作答基本流程  1、 阅读提问——把握材料的可能主题  2、 简单阅读材料——2 分钟 材料形式 材料主题  3、 仔细阅读——30－40 分钟  4 、 分题做答——100 分，100 分钟  五、 总体备考申论的应对原则与方法  1、 政府角度  公平公正  态度上：建设性  依据手段  市场监管  经济协调  社会服务  公共管理  2、 思维  辩证  多角度  3、 比竞争对手好一点  4、 申论作答为了什么？  动笔练  分析热点  记忆、背诵  练字      第二部 申论备考 第一节   申论阅读  一、 读什么  阅读：概括——对策——分析——文章  围绕问题：  主要问题是什么——辩证性提出  具体表