外来入侵物种对农业生物多样性危害的评价及相关防控的法规及.DOC

农业部联合国开发计划署 农业生物多样性相关法规及政策研究”作物野生近缘植物保护与可持续利工作时间： 6个月2010年月$80,000 一、项目背景由全球环境基金资助、联合国开发计划署负责实施、中国农业部执行的 “作物野生近缘植物保护与可持续利用” 项目，在农业部科技教育司领导下，于2007年月正式启动，为期六年。项目重点在八个省（区）选定8个代表不同社会经济状况的示范点，通过开展激励机制建设、完善法律法规、加强能力建设（包括监测能力的建设）以及提高保护意识等一系列活动，消除示范点内对水稻、小麦、大豆野生近缘植物生存构成威胁的因素及其根源，引导公众积极参与，把保护和农业生产相结合，对水稻、小麦和大豆野生近缘植物进行安全保护，并将示范点的成功经验推广到50个县，促进中国作物野生近缘植物保护的可持续发展。本项目的根本目的是要中国农业生物多样性保护的可持续发展。为了达到这一目的，需要国家和各级政府在政策、法规、法律和能力建设方面做出相应的调整和加强，促进将农业生物多样性保护纳入到国家社会和经济发展的相关政策和规划中。 专家组对现行的有关法规、政策和条例进行了评阅和初步的分析。分析指出，这些法规、政策和条例的建立为中国农业生物多样性和野生植物保护提供了法律支持，但是这些法规、政策和条例的某些内容仍存在着一定的缺陷和不足，当前的法律、法规和政策环境的不足制约了农业生物多样性保护工作的进展。于栖息地的丧失、外来物种入侵、自然资源的不合理利用、气候变化等其中，外来入侵物种已成为严重的全球性环境问题，它是除生境丧失以外导致区域和全球生物多样性丧失的最重要的因素一些外来入侵物种通过压制或排挤本地物种，危及本地物种的生存，加快物种多样性和遗传多样性的损失，破坏生态系统的结构和功能，进而造成巨大的生态环境和经济损失。生态系统、物种及遗传资源和造成的间接经济损失为约为14亿美元（以元人民币兑1美元计），国内生产总值的1.36%受外来入侵物种危害最严重的行业是农林牧渔业。为国家和地方政府制定有关农业生物多样性保护和可持续发展提供依据 搜集、整理、分析目前国际上与生物多样性保护、外来入侵物种 防治相关的国际公约、协议、指南等，并提出分析、评估报告； 选择具有代表性的发达国家和发展中国家，搜集、整理这些国家有关保护生物多样性和防范外来物种入侵的法律、法规，提出分析评估报告； 搜集、整理、分析目前中国保护生物多样性和防控外来物种入侵有关的法律、法规、办法、意见等，并提出政策分析、评估报告； 在评估的基础上，国家主管部门有关生物多样性保护和可持续发展的法规、政策的建议国相关法律、法规政策名录包括类型及主要内容） 第一次进度报告包括详细工作计划及国内外相关法律、法规与政策、分析评估报告等 (提交时间：第2月) CWRC项目办 中文3份 第二次进度报告及中国农业外来物种入侵状况评估报告及加强防范建议 (提交时间：第4月) 中文3份 最终报告初稿及中国外来物种管理办法草案 (提交时间：第5月) 中文3份 最终报告及各项产出的终稿 (提交时间：第6月) 中英文各3份及各项产出的英文摘要 五、对的要求 团队成员的专业技能与工作背景应能很好完成合同任务的各方面要求。 六、投标书评标标准 本分包合同的评标标准按下表执行。 外来入侵物种对农业生物多样性相关法规及政策研究 权重值 分值 评分 A B C 1 投标人资质及相关技能与业绩 20% 200 2 提出的工作计划及实施措施 40% 400 3 项目团队 40% 400 合 计 100% 1000 注： 1、每项评估标准项下的分数代表整个评估中各个具体条款的分值。本技术评估表由以下分表构成： 表1、投标商的综合能力评估表； 表2、工作计划与措施评估表； 表3、团队人员评估表 1. 投标人资质及相关技能与业绩 编号 内 容 分值 评 分 A B C 1.1 机构及团队（自治/信誉/可靠程度） 50 1.2 地方技术专长的应用 40 1.3 UN/及其它单/双边国际项目经验 专业技能/经验 （熟悉中国政府及UNDP/GEF有关生物多样性保护/外来入侵物种防控政策、发展战略、项目管理规则；了解中国生物多样性保护/外来入侵物种防控实际情况和工作环境；国际项目实施经验；法律、法规、政策调研与评估经验） 类似项目经验 在中国的项目经验 50 30 30 1.4 合 计 200 2. 建议的工作计