中国的水资源和水质管理近况-HKGSA.PDF

「國家水十條」論壇 中國的水資源和水質管理近況 何建宗教授, BBS, JP 香港公開大學科技學院院長 住伍振民環境科學與生態保育教授 中国的“水”存在两大主要问题： (一) 水资源短缺， (二) 水污染严重。 我国是一个严重缺水干旱的国家: • 人均淡水资源仅为世界平均水平的1/4、在世界 上名列110位，是全球人均水资源最贫乏的国家 之一。 • 人均可利用水资源量~900立方米，并且分布极 不均衡。 • 全国600多座城市中有400多个城市存在供水不 足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全 国城市缺水总量为60亿立方米。 中国的地表水资源主要集中在七大水系： • 长江 （年径流量：9513亿立方米） • 珠江 （年径流量：3338亿立方米） • 松花江 （年径流量：762亿立方米） • 黄河 （年径流量：661亿立方米） • 淮河 （年径流量：622亿立方米） • 海河 （年径流量：228亿立方米） • 辽河 （年径流量：148亿立方米） • 中国制定的《地面水环境质量标准》把水分为五类。 • 水质按一、二、三、四、五类而逐步下降。 • 当水质下降到(III)类标准以下，即：(IV)类和(V)类，由于所含的 有害物质高出国家规定的指标，会影响人体健康，因此不能作 为饮用水源。 • 2014年，全国环境质量状况如下： 全国423条主要河流、62座重点湖泊（水库）的968个国控地表水监测断 面（点位）中， ( Ⅰ) 3.4% ( Ⅱ) 30.4% (Ⅲ) 29.3% (Ⅳ) 20.9% (Ⅴ) 6.8% 36.9% (劣Ⅴ) 9.2% 国际战略研究中心：21世纪人类最严峻的挑战，就是 清洁的水源严重不足，很多战争，都是由于争夺清洁 有用的水源而引起！ 时至今日，平均每天仍有二万伍千人因水生性疾 病而死亡… 历史证明，供水才是人类文明发展最重要的限制 因子。 从前的「水源性缺乏问题」，现已蜕变成「水质性缺 乏问题」、「浪费性缺乏问题」和「经济及社会性贫 乏问题」。 Challenges 挑戰:  Water resources 水源性缺水  Water quality 水質性缺水  Engineering issues 工程性缺水  Wastage 浪費性缺水 Water quality and pollution control issues (水质与防治污染问题): • Strong economic strength (生产力增长): • Heavy industrial discharge (污染排放增长) • Pollution (从点源污染到面源污染) 解决水资源问题的重要途径: • 坚持人和自然的协调与和谐 • 重视水资源的配置、节约和保护 • 加强水资源的统一管理和科学管理 • 建立合理的水价形成机制和水权制度与水 市场 • 积极应对人口增长、都市化扩张和气候变化问 题 最近，香港水务署发生了一些问题，建议解决方案： • 决心执行世界卫生组织(WHO) 推动的 「水安全计划 (Water Safety Plan) 」；从源头开始管理 ，从摇篮到坟 墓 • 推动总水管理(Total Water Management)概念 • 加强检查水质，更充份考虑痕量致癌物质和病原体的监 察 • 信息透明 • 公众参与、同心合力