中国广东自由贸易试验区深圳前海蛇口片区制度创新载体管理.docVIP

中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区制度创新载体管理暂行办法 （征求意见稿） 第一章 第一条【依据】为贯彻落实习近平总书记关于推进协同创新、打造协同创新链的重要指示精神，推进建设由不同层次的创新载体构成的制度创新承载体系，规范运作和健全管理，有效推动改革创新任务落实、鼓励主动创新，根据《中国（广东）自由贸易试验区深圳前海蛇口片区暨前海深港现代服务业合作区关于深化改革推进制度创新工作的指导意见》（深自贸〔2017〕25号）的要求，制定本办法。 第二条【定义】本办法所称“制度创新载体”是指由前海蛇口自贸片区管委会（以下简称“管委会”）认定，承担创新推进、经验复制推广、宣传展示等任务，在自贸制度创新中发挥示范作用的政府机构、市场机构和智库机构。其中政府机构是指相关国家行政机关，市场机构指按市场规则运作的企事业单位，智库机构是指第三方咨询机构和科研院所等。制度创新载体分为制度创新基地、中心和实验室三个层次。 第三条【目标第章 第四条【认定对象】制度创新载体的认定对象，应为在前海蛇口自贸片区进行制度创新研究与实践的政府机构、市场机构或智库机构。 第五条【创新成果】制度创新载体的认定以各机构已有制度创新成果为主要标准。创新成果评定等级分为： （一）标志性创新是指具有基础性、长期性影响，对现有体制机制有较大突破，对打造前海优势具有重要作用的重大创新； （二）突破性创新是指在国内具有首创或领先性，在特定领域具有较大影响的创新； （三）改进性创新是指通过流程、技术、业务模式等方面改进，对已有体制机制限制有所突破，或在已有突破的基础上结合具体情况进行推广应用，具有明显成效的创新。 创新成果评定标准详见下表。 一、政府机构创新成果评定标准 创新类别 定义 评定标准 标志性创新 具有基础性、长期性影响，对现有体制机制有较大突破，对打造前海优势具有重要作用的重大创新 推动实现本行业本系统重大体制机制突破； 获得国家领导人批示肯定；列入国务院复制推广范围； 在国家级媒体（中央电视台、人民日报等）上专题报道； 入选商务部最佳案例或获得国家级奖项或其他相当等级成果； 经专家委员会评定，属于全国首创，对前海蛇口自贸片区发展具有重大作用和影响 突破性创新 在国内具有首创或领先性，在特定领域具有较大影响的创新 推动实现本行业本系统重大工作流程改进； 获得省部级领导批示肯定；列入全省复制推广范围； 在省级媒体上专题报道； 入选省部级优秀案例；获省部级奖项或其他相当等级成果。 经专家委员会评定，属于全省首创，对前海蛇口自贸片区发展具有较大作用和影响 改进性创新 通过流程、技术、业务模式等方面改进，对已有体制机制限制有所突破，或在已有突破的基础上结合具体情况进行推广应用，具有明显成效的创新 推动实现本单位体制机制创新和流程再造； 获得市领导批示肯定，或列入全市复制推广范围； 在市级媒体（深圳电视台、深圳人民广播电台、深圳特区报等）上介绍报道； 入选市级优秀案例；获市级奖项或其他相当等级成果； 经专家委员会评定，属于本市首创，对前海蛇口自贸片区发展具有积极作用和影响 制度创新成果评定标准 创新类别 定义 评定标准 标志性创新 具有基础性、长期性影响，对现有产业发展具有颠覆性突破，对打造前海优势具有重要作用的重大创新 推动实现本产业重大革新、颠覆性发展的改革创新； 获得国家领导人批示肯定； 在国家级媒体（中央电视台、人民日报等）上专题报道； 入选商务部最佳案例或获得国家级奖项或其他相当等级成果； 经专家委员会评定，属于全国首创，对前海蛇口自贸片区发展具有重大作用和影响 突破性创新 在本产业或市场内具有国内首创或领先性，在特定领域具有较大影响的创新 推动实现本产业转型升级的改革创新； 获得省部级领导批示肯定； 在省级媒体上专题报道； 入选省部级优秀案例；获省部级奖项或其他相当等级成果。 经专家委员会评定，属于全省首创，对前海蛇口自贸片区发展具有较大作用和影响 改进性创新 通过流程、技术、业务模式等方面改进，结合本单位具体情况进行推广应用，具有明显成效的创新 推动实现本企业、事业单位开展重要流程再造； 获得市领导批示肯定； 在市级媒体（深圳电视台、深圳人民广播电台、深圳特区报等）上介绍报道； 入选市级优秀案例；获市级奖项或其他相当等级成果； 经专家委员会评定，属于本市首创，对前海蛇口自贸片区发展具有积极作用和影响 智库机构制度创新成果评定标准 创新类别 定义 评定标准 标志性创新 具有基础性、长期性影响的课题或项目研究，对现有体制机制具有重大标志性意义，并转化为政策与制度 开展推动前海蛇口自贸片区的基础性课题研究，推动转化为国家政策； 获得国家领导人批示肯定； 在国家级媒体（中央电视台、人民日报等）上专题报道； 入选商务部最佳案例或获得国家级奖项或