科技园区与区域经济创新发展-启迪控股.pdfVIP

《科技园区与区域经济创新发展》 编者按：“十年磨一剑”成为创业行里大家默认的规律。历经十 年的奋斗，北京清华科技园昆山分园——启迪科技园（昆山）紧紧围 绕打造长三角地区最具活力的“创新企业孵化基地、创造人才培育 基地、创新技术研发基地”的目标拓步前进，先后被认定为江苏省 科技创新园、国家级高新技术创业服务中心。“未来的科技园将不仅 是单纯的科技园区还将是具备部分城市功能的科技新城。”成为城 镇化中科技园区升级转型的重要课题。 科技园区与区域经济创新发展 作者：刘万枫 科技园，是指一个由专业人士团队实行管理的社区组织，旨在通过倡导创新 文化和知识型机构及相关业务的竞争以及合作增加社区的财富。科技园区会对大 学、研发机构、公司以及市场的技术和知识流动进行管理和控制，提供优质的空 间和设施及其他增值服务，通过孵化和相关流程的培育帮助创新型公司成长，构 建完整和相互关联的产业分工协作网络以及有机的产业生态群落。世界上第一个 科技园起源于美国斯坦福大学弗雷德 • 特曼教授所提出的设想，即在斯坦福大学 校园旁边创建高科技中心，促进大学与产业界的合作。在他的积极推动下，斯坦 福大学科技园于 20 世纪 50 年代初成立，同时也为硅谷的成功奠定了基础。硅谷 的成功，不仅诞生了众多充满活力的伟大企业，有力地推动了美国经济社会的创 新发展，也为世界其它国家和地区提供了榜样。结合自身的优势和特点，众多优 秀的科技园区快速建立成长起来，如印度班加罗尔软件园、台湾新竹科技工业园 区、韩国大德科技园区。全球科技园区大多建于 20 世纪 90 年代之后，仅 2000 年至2005年之间，就有26%的新园区诞生，可见科技园区增长势头之猛。 17 研究国内外科技园的成功要素，有几点是共同的：1.“产、学、研”三位一 体的发展模式，有力地促进了科技园的发展壮大；2. 良好的区位因素，包括强大 的科研资源、优越的地理位置和自然环境；3. 人才的重要性，高新技术产业是 知识、技术密集型产业，发展的根本是人才；4. 完善的服务，不仅包括诸如办公 场所、生活配套等硬件服务体系，还包括园区管理、经营咨询、金融服务等完备 的软件服务体系。此外，成功的科技园之间也有别于其它的成功要素，如美国硅 谷置身于全球最有活力的市场经济环境，以及鼓励创新、容忍失败的文化；台湾 新竹科技园基于政府科学合理的规划、政策的有力支持、高效的行政服务等等。 中国大陆的科技园是随着改革开放政策的不断深入而快速发展起来的，主要 有内外两方面的推动力量：高校以及研究院所内部的推动力，即寻求科技成果转 化为经济效益；外部推动力，即国家实施的“发展高科技、实现产业化”的政策 以及创新驱动，转型升级的国策。截至 2010 年，国家大学科技园已建成 86 家， 涵盖 24 个省、自治区和直辖市的 134 所高校，在《国家大学科技园“十二五” 发展规划纲要》中提到，到 2015 年，全国大学科技园总数将达到 200 家，国家 级大学科技园达到 100 家，国家级、省级、高校自办的三级体系进一步完善。高 新技术开发区也快速的发展，自 1985 年中国科学院与深圳市人民政府联合创办 了我国第一个高新技术产业开发区——深圳科技工业园以来，截至 2012 年底， 全国先后在 30 个省建立了 105 个国家级高新区，其中以北京中关村科技园区、 上海张江高科技园区、深圳高新技术产业园区实力最为强大。在全球经济低迷以 及各地区和国家寻求产业升级的宏观背景下，科技园以及高新技术园区在产业集 群发展的方向上进行着不懈的改革和努力。 从世界各国集中国的科技园区的发展来看，科技园区对于区域经济的发展起 到重要作用。 首先，正如经济学家熊彼得的经济增长理论认为“推动经济发展的主体是企 业家、是创新”：在没有创新的情况下，经济只能处于一种他所称谓的“循环流转” 的均衡状态，经济增长只是数量的变化，这种数量关系无论如何积累，本身并不 能创造出具有质的飞跃的“经济发展”。能够成功“创新”的人和企业便能够摆 脱利润递减的困境而生存下来，那些不能够成功地重新组合生产要素之人和企业 会最先被市场淘汰。科技园区作为创新要素的汇集以及培育企业家的载体，为区 域经济创新驱动内生增长提供不竭的动力：为区域塑造了良好的创新创业环境， 推动和融入区域创业体系的建立；吸引国内外优秀创业项目和创业者，推动区域 创业活动的发展；基于区域产业优势和