中国麻纺织行业“十三五”发展指导意见 - 中国麻纺织行业协会.doc

中国麻纺织行业 “十三五”发展指导意见 中国麻纺织行业协会 二O一六年一月 目 录 前 言 1 “十二五”我国麻纺织行业发展回顾及现状 2 一、取得的成就 2 （一）规模效益发展迅速 2 （二）出口市场稳定增长 3 （三）内需市场开发见效 3 （四）基地建设发展良好 4 （五）技术开发力度加大 4 （六）品牌建设成绩突出 5 （七）区域布局转化明显 5 二、存在的问题 6 （一）装备水平制约发展 6 （二）生产效率亟待提高 6 （三）资金流转效率偏低 7 （四）原料瓶颈尚未解决 7 （五）市场开拓有待加强 7 三、面临的形势 7 （一）行业竞争力优势明显 7 （二）经济环境影响产业发展 8 （三）内需市场空间巨大 9 （四）转型升级刻不容缓 10 “十三五”我国麻纺织行业发展方向 11 四、方向及目标 11 （一）指导思想 11 （二）战略目标 11 1、市场定位 11 2、经济总量 11 3、科技进步 12 4、结构调整 12 5、节能减排 12 6、品牌目标 12 五、重点任务 13 （一）加大宣传力度，积极培育市场 13 （二）加快结构调整，加大整合力度 13 （三）推动科技进步，提升竞争优势 14 （四）完善创新机制，培养行业人才 15 （五）注重节能环保，保证持续发展 16 （六）促进有序发展，避免大起大落 16 （七）防范市场风险，保持稳步发展 16 （八）注重良种培育，搞好原料基地 17 （九）加强服务建设，完善保障平台 17 前 言 麻纺织行业是一个具有古老传统和特色的加工产业，是我国纺织行业中具有国际竞争优势的产业，是一个具有时尚文化内涵的产业。 麻纤维是最早用于纺织服装的天然纤维，以韧皮纤维和叶纤维为主，按照品种分类可分为亚麻、苎麻、黄（红）麻、大麻、罗布麻、剑麻等等。麻纺织行业是我国具有资源、生产和国际贸易比较优势的特色产业，亚麻纺织、苎麻纺织、大麻纺织等生产和贸易量均居世界首位。麻类纤维在种植、纺织加工、综合利用的整个过程中，具有鲜明的生态产业的特征，苎麻植物具有良好的水土保持功能和对土壤重金属修复功能，有利于促进生态环境保护和循环经济的发展。同时麻纺织终端产品涵盖了日常生活的方方面面，并融入更多的文化创意元素，使消费者生活更加多姿多彩。国家《产业结构调整指导目录》中已明确将“符合生态、资源综合利用与环保要求的特种天然纤维产品加工”列入纺织行业鼓励类条目，认为麻纺织业的发展对于改善纺织纤维原料结构，丰富纺织品品种市场、扩大出口等方面有着重要积极作用。 面对国民经济和社会快速发展以及当前国际经济贸易形势变化的新形势，全面落实科学发展观，坚持自主创新，调整优化经济结构，转变经济增长方式，是麻纺织行业今后发展的迫切任务。“十三五”期间麻纺织行业按照建设纺织强国的战略目标和走新型工业化道路要求，认清发展形势，理清发展思路，明确发展方向和重点，积极引导市场主体行为，促进麻纺织行业实现全面、稳定、协调的可持续发展。 “十二五”我国麻纺织行业发展回顾及现状 一、取得的成就 “十二五”期间，我国麻纺织行业总体保持持续稳步发展，产业规模不断扩大，经济运行质量和效益稳步提高，主要麻纺织产品出口市场稳定增长，含麻服装出口显著提高，麻纺织内需市场快速增长，原料基地建设发展良好，推广先进适用技术、改造新型设备取得新的发展，标准修订、质量管理和品牌建设方面取得新的成绩，区域布局和结构调整取得显著成效，从而基本实现了“十二五”发展纲要制定的主要目标和任务，促进了麻纺织工业的结构调整和产业升级。 （一）规模效益发展迅速 据统计，截止至2014年年底，我国韧皮纤维和叶纤维年使用量为80万吨，其中亚麻18万吨，苎麻7万吨，黄麻5万吨，大麻2万吨。亚麻和黄麻原料进口比重约为70%，比“十二五”初期的80%进口有所降低；全国亚麻纺纱实际开工约65万锭，苎麻纺纱能力约10万锭，黄麻纺纱能力约2万锭，麻纺织机约2万台。 据国家统计局数据，2014年全国292家规模以上麻纺织企业主营业务收入545亿元，比“十二五”初期（2010年12月，下同）的394亿元提高38.32%；实现利润总额31.64亿元，比“十二五”初期的16.84亿元提高87.89%。 2014年主要大类产品亚麻布与苎麻布的生产稳定增长。在亚麻布生产方面，54家规模以上亚麻企业累计生产亚麻布（含亚麻≥55%）4.61亿米，比“十二五”初期的2.64亿米提高74.62%。苎麻布生产方面，跟踪的38家规模以上企业累计生产苎麻布（含苎麻≥55%）约2亿米，比“十二五”初期的3.11亿米下降了35.7%。 （二）出口市场稳定增长 据海关统计，2014年全年各类麻原料、产品及服装累计出口302.16亿美元。其中出口麻原料、纱线、织物及制品达到18.51亿美元，