寒暑假社会实践调查报告 宜都奇迹.doc

项目编号： 项目类型：（ ）A.个人 B.集体 社会实践项目名称 系别年级： 专业班级： 学号： xxx 项目负责人： 联系电话： 一、项目组成员基本信息 序号 姓名 性别 学号 专业及年级班级 分担的工作 得分 二、选题意义 三、实施方案 四、过程记录 五、项目成果正文（可以是调查报告、论文、访谈录等形式，若手写稿可粘贴在下面框内） (1)、成立了实质性的项目工作专班，最大限度地利用干部资源。宜都市实行四大家领导联系项目制度，并对市级重点项目成立实质性的项目工作专班，每个项目定1名离岗退养的正科级干部牵头，每个专班由2人组成，安排1-2万元工作经费，专班人员直接到企业（项目单位）上班，负责跟踪协调服务，对上联络对外沟通。这种作法最大限度地利用了干部资源，让老干部为企业、为项目服务，为经济建设发挥余热，效果比较明显。去年宜都成立了18个专班，今年成立了21个专班。 (2)、建立了从提出目标、过程管理到检查考核、实行奖惩的项目责任考核办法。宜都市于2003年1月出台《宜都市项目建设责任考核办法》，市政府年初与各责任单位（人）签订项目建设责任状，并对列入考核的项目予以公布，作为年终考核、奖惩的依据。各责任单位每月向市项目办报送考核项目进展情况，市项目办定期检查督办。对项目主要考核固定资产投入和入库税金，对乡镇按基础条件分类定责任目标。固定资产投入仅限于项目建设“三通一平”、厂房及配套房屋、机械设备投入；入库税金为实际缴纳给国地税的入库税款。责任单位负责人年初一次性交纳一定数额的保证金，年终考核完成目标责任的，全额退还保证金并给予奖励；未完成目标责任要求但项目已启动的，不计发奖金，全额退还保证金；未完成目标责任要求且项目未启动的，保证金不予退还；对当年奖励项目，次年跟踪考核时入库税金未达到规定额度的，扣回原发奖金。去年，宜都市财政安排了70万元用于项目考核奖励。 (3)、不断提高行政效能，优化投资服务环境。宜都市实行“一门受理，联合审批，一口收费，限时办理”。除国税、地税和安监等3个部门外，市直其他部门进入企业必须报告市政府优化办批准。推行“六个零”服务，即服务状态零距离、服务质量零差错、正常规费外零收费、正常经营外零干扰、服务态度零投诉、服务程序零障碍。落实市级重点项目协调工作责任，根据市政府与客商签定的项目承诺协议内容，组建市、镇、村三级协调专班，帮助客商落实用地范围并督办相关部门做好拆迁工作，办理各种审批手续，协调客商与部门、镇村、农户之间的关系，深入细致开展工作，出现矛盾及时到现场调解，确保项目建设（企业生产经营）中不出现因本地投资环境而发生的非正常事件。对按规定完成协调任务，客商满意的，市政府给予奖励。 （ 四 ）县域财政——撬动经济的杠杆 下面简要介绍一下宜都市财政工作的特点和主要举措（根据速记稿和09年的财政工作报告整理）： 一、尽最大努力争取了项目资金增强我市经济发展内力。市财政局单独或配合相关部门共计向上争取各项生产发展和民生保障资金10多亿元，为宜都市经济社会事业发展提供了强有力的财力保障。 二、落实十条措施促进经济发展。围绕《支持经济发展的十条措施》，全年投入园区建设、流通体系建设、企业科技创新、节能减排、挖潜改造等资金4. 57亿元；开放县域经济发展专项资金1.1亿元；兑现担保费、证照费及中介费补贴、项目建设奖励资金920万元；落实各项政策退税1. 13亿元；新增担保注册资本金1200万元，为中小企业和全民创业提供担保贷款660万元。同时还为宜都华阳化工公司外贸出口产品——紫外线吸收剂申报增列进出口税目，已获国务院批准。通过这些措施的落实，提振了全市经济持续快速发展的信心，加快了全市经济的逆市发展。 三、扎实推进了以最广大的基层财政为重点的综合改革服务政府职能转变。开展农村三级便民服务体系建设，实施一站式服务，使农村群众真正从乡政府职能转变中受益。我市的改革模式受到新闻媒体和上级政府部门的高度关注。去年5月24日，中央电视台《新闻联播》头条新闻以《编制“瘦身”、服务“提速”，我国乡镇政府机