土地整治技术(李红举成都81.29).ppt

（3）可研编制及申报 1 范围2 规范性引用文件3 总则4 综合说明5 项目背景6 项目区概况7 项目分析 8 项目规划方案9 项目建设内容10 土地权属调整11 施工组织方案12 实施措施与工程管护13 投资估算14 效益分析15 综合结论16 附件 编制依据 土地开发整理项目可行性研究报告编制规程 （4）项目验收 验收依据 土地开发整理项目验收规程 1总则 2术语 3验收条件 4工程中间验收 5 项目组织管理和制度执行验收 6 资金使用管理验收 7 权属和效益验收 8 项目竣工验收 9 项目技术档案 验收工作分为：工程中间验收和竣工验收。 工程中间验收包括分部工程验收、单位工程验收、单项工程验收。 工程质量等级分为合格和不合格。 验收工作应及时组织进行，未经验收或验收不合格的工程不得交付使用或进行后续工程施工。 验收工作由验收组负责。 （4）项目验收 验收依据 土地开发整理项目验收规程 1总则 2术语 3验收条件 4工程中间验收 5 项目组织管理和制度执行验收 6 资金使用管理验收 7 权属和效益验收 8 项目竣工验收 9 项目技术档案 工程质量评定项目一般分解为4级：单项工程、单位工程、分部工程、单元工程。 单位工程是指具有独立的设计文件，可独立组织施工，但建成后不能独立发挥生产能力或工程效益的工程。 分部工程是按单位工程施工作业区（片）、组成类别进一步分解出来的工程。 单元工程是构成分部工程质量考核和合同支付审核的基本单位 （4）项目验收 验收依据 土地开发整理项目验收规程 1总则 2术语 3验收条件 4工程中间验收 5 项目组织管理和制度执行验收 6 资金使用管理验收 7 权属和效益验收 8 项目竣工验收 9 项目技术档案 竣工验收条件： 1已经初步验收合格； 2各单项工程能正常运行； 3历次验收遗留问题已基本处理完毕； 4归档资料符合规程要求及有关规定； 5已完成土地权属调整和地籍变更登记； 6竣工决算已经完成并通过审计； 7工程管护责任主体和资金筹集渠道已落实并已签订管护协议 （4）项目验收 验收依据 土地开发整理项目验收规程 1总则 2术语 3验收条件 4工程中间验收 5 项目组织管理和制度执行验收 6 资金使用管理验收 7 权属和效益验收 8 项目竣工验收 9 项目技术档案 分部工程验收由总监理工程师主持，现场监理工程师及施工单位项目经理、技术负责人、质检人员组成验收组。项目承担单位应派代表参加； 单位工程验收由项目承担单位主持，项目承担单位、监理单位、施工单位有关人员组成验收组； 单项工程验收由项目所在地国土资源行政主管部门主持，由项目承担单位及监理、施工、拟委托的工程管护等单位有关人员组成验收组。设计单位应派代表参加重要单项工程的验收。 单项工程验收同上 （4）项目验收 验收依据 土地开发整理项目验收规程 1总则 2术语 3验收条件 4工程中间验收 5 项目组织管理和制度执行验收 6 资金使用管理验收 7 权属和效益验收 8 项目竣工验收 9 项目技术档案 1审查项目承担单位“土地开发整理项目竣工报告”、竣工决算报告及审计报告、工程管护准备工作报告； 2检查项目是否全面按照批准的设计完成了建设任务； 3核定项目已建成工程的数量及质量； 4核查土地开发整理建设规模、新增耕地面积是否达到计划指标； 5检查土地权属调整方案落实和地籍变更登记情况； 6审查项目预算执行及资金使用管理情况； 7检查项目组织管理和制度执行情况； 8检查项目管护措施及资金筹集渠道落实情况； 9）分析预期土地开发整理效益的合理性； 10复核初步验收所提问题的处理情况，对仍未处理的问题提出处理意见并确定落实和检查、验收的责任单位； 11总结项目实施管理中的经验和教训，提出改进意见； 12讨论并通过“竣工验收报告”。 （5）项目后评价 维度 赋值 编号 指标 计划与预算完成情况 30 1 主要工程量完成情况 2 新增耕地计划完成情况 3 预算执行情况 质量达标情况 10 4 工程建设质量情况 项目时效情况 20 5 资金拨付及时情况 6 按期完工情况 管理规范情况 40 7 资金使用规范情况 8 规划设计方案情况 9 权属调整工作情况 10 后期管护制度情况 11 五项制度执行情况 12 档案资料管理情况 13 公众参与情况 14 公众满意情况 评价规范 土地开发整理项目绩效评价指标 （6）项目管理文件 规划问题 资金问题 建设用地规模控制与节余指标的管理问题 收益返还问题 土地权益问题 土地流转问题 组织保障问题 监管问题 （1）国家投资土地开发整理项目管理暂行办法（国土资发[2000]316号）——提出项目审查、年度项目计划与预算编制、项目实施监督检查及项目终验和成果管护等工作；