第五章 宪法监督.pptVIP

第五章 宪法监督、违宪审查和宪法解释 ?《?中华人民共和国宪法?》相关规定： 第五条 中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家。 ????国家维护社会主义法制的统一和尊严。 ????一切法律、行政法规和地方性法规都不得同宪法相抵触。 ????一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织都必须遵守宪法和法律。一切违反宪法和法律的行为，必须予以追究。 ????任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权。 第四十一条 中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员，有提出批评和建议的权利；…… * 第六十二条：全国人民代表大会行使下列职权： …… （二）监督宪法的实施； …… （十一）改变或者撤销全国人民代表大会常务委员会不适当的决定；…… 第六十三条 全国人民代表大会有权罢免下列人员： ????（一）中华人民共和国主席、副主席； ????（二）国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长； ??（三）中央军事委员会主席和中央军事委员会其他组成人员； ????（四）最高人民法院院长； ????（五）最高人民检察院检察长。 * 第六十七条 全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；……（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作； （七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；?（八）撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；…… ? 第七十一条 全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员会认为必要的时候，可以组织关于特定问题的调查委员会，并且根据调查委员会的报告，作出相应的决议。 ????调查委员会进行调查的时候，一切有关的国家机关、社会团体和公民都有义务向它提供必要的材料。 * 第一节 宪法监督 一、宪法监督概述 宪法监督是宪法制定者或其授权的国家机关通过一定的制度和程序对依据宪法规定有权解释宪法、修改宪法和实施宪法的特定主体（主要是国家机关）的释宪、修宪、行宪行为所进行的监督活动，旨在实现宪法得到准确实施和实现，从而实现立宪目的。 1. 宪法监督的主体：谁监督？ 2. 宪法监督的对象：监督谁？ 3. 宪法监督的客体：监督什么？——行为及其结果 4. 宪法监督的程序：如何监督？ * 二、宪法监督的基本类型（依照实施宪法监督的主体和宪法监督权的性质不同划分类型） 直接的 个人监督 宪法监督 非正式宪法监督 （人民 监督） 团体监督 宪法 间接的 立法机关的监督 （英国为典型） 监督 宪法监督 权力机关的监督 （中国为典型） （国家机 国家元首的监督 （法国为典型） 正式宪 关的宪法 普通最高法院的监督 （美国为典型） 司 监督） 专门机关的 宪法法院的监督 法 法监督 宪法监督 （德国为典型） 审 宪法委员会的监督 查 （法国为典型） * 注解 宪法监督可以分为人民的宪法监督和国家机关的宪法监督。 人民是制宪者，因此是直接的宪法监督，但人民的宪法监督一般不产生直接的法律后果，所以又称为非正式的宪法监督。人民