综合保税区简介教案.pptVIP

区内货物的监管 放弃货物的监管：经海关及有关主管部门核准后，由主管海关依法提取变卖。 区内货物的监管 因不可抗力造成损毁、灭失货物的监管：区内企业应当及时书面报告主管海关，提供灾害鉴定部门的有关证明。 （一）货物灭失，或者虽未灭失但完全失去使用价值的，海关予以办理核销和免税手续； （二）进境货物损毁，失去部分使用价值的，区内企业可以向海关办理退运手续。如不退运出境并要求运往区外的，由区内企业提出申请，经主管海关核准，按照海关审定的价格进行征税； （三）区外入区的货物损毁，失去部分使用价值，且需向出口企业进行退换的，可以退换为与损毁货物相同或者类似的货物，办理退运手续。 需退运到区外的，属于尚未办理出口退税手续的，可以办理退运手续；属于已经办理出口退税手续的，按照本条第一款第（二）项进境货物运往区外的有关规定办理。 区内货物的监管 因保管不善等非不可抗力因素造成货物损毁、灭失的，区内企业应当及时书面报告主管海关，说明情况。经核实确认后，按照下列规定办理： （一）从境外入区的货物，区内企业应当按照一般贸易进口货物的规定，按照海关审定的货物损毁或灭失前的完税价格，以货物损毁或灭失之日适用的税率、汇率缴纳关税、进口环节海关代征税； （二）从区外入区的货物，区内企业应当重新缴纳因出口而退还的国内环节有关税收，海关据此办理核销手续，已缴纳出口关税的，不予以退还。 运输工具和个人携带货物、物品 运输工具和个人进出综保区的，应当接受海关监管和检查。 综保区与区外之间进出的下列货物，经海关批准，可以由区内企业指派专人携带或者自行运输：　（一）价值1万美元以下的小额货物；??? （二）因品质不合格复运区外退换的货物；??? （三）已办理进口纳税手续的货物；??? （四）企业不要求出口退税的货物；??? （五）其他经海关批准的货物。 2008年6月 综合保税区情况简介 2008.3.17原出口加工区A区、B区、原保税物流中心进行合并，形成综合保税区 原保税物流中心和出口加工区B区形成综合保税区的东区， 原出口加工区 A区形成西区 目前功能最齐全，政策最优惠的海关监管特殊区域 由园区海关驻综合保税区办事处进行管理 监管总体思路 “一线放开、二线管住” “信息化、封闭化、集约化” “分步推进、平稳过渡” “守法便利、高效运作” 法律依据 署令164 颁布时间：2007.9.3 执行时间：2007.10.3 可以开展的业务 　　（一）存储进出口货物和其他未办结海关手续的货物； 　　（二）对外贸易，包括国际转口贸易； 　　（三）国际采购、分销和配送； 　　（四）国际中转；　　 　　（五）检测和售后服务维修； 　　（六）商品展示； 　　（七）研发、加工、制造； 　　（八）港口作业； 　　（九）经海关批准的其他业务。 各业务负责部门 通关科：综合保税区的通关业务： 1、报关单审核、税费处理、抽单、理单、结关（证明联签发）、删改单 2、通关环节保证金、保函的征延转退等 3、“属地申报，口岸验放”企业资格审核 4、免纸通关企业资格审核 各业务负责部门 备案科：综合保税区的前期备案审批业务： 1、区内企业电子帐册备案、变更和停用 2、区内进口免税物资（含享受出口退税的国产基建物资、机器、装卸设备、管理设备、办公用品等）的备案和变更 3、区内模具、原材料、半成品等外发加工业务的审批 4、区内使用的机器、设备、模具和办公用品等外发检测、维修业务的审批 5、商品展示业务的审批 各业务负责部门 监管科：综合保税区的物流监控业务： 1、西区报关货物的查验、放行、进口舱单数据管理； 2、东西区出口转关信息发送，施封放行 3、东西区非报关货物、“分送集报”货物的监管 4、西区卡口、监管场站，东区一、二号商务通道的管理 各业务负责部门 核查科：综合保税区的后续监管业务： 1、和备案科对应业务的后续核查和监管 2、东西区间流转货物、区内流转货物的管理 3、废料的监管 4、区内企业货物的监管（放弃货物、存储期限超过两年的货物） 各业务负责部门 综合科： 1、区内企业的注册登记、变更、注销；分类管理 2、区外企业在区内设立分支机构的备案审批 3、“分批进出、集中申报”企业资格审核 4、业务统计 5、综合保税区信息系统管理 监管内容 进出货物通关管理 区内企业管理 区内货物管理 通关管理 与境外之间货物的监管 与区外之间进出货物的监管 特殊监管区域间货物的监管 与境外之间货物的监管 在主管海关办理手续 实行备案制管理，使用进出境货物备案清单 对从境外进入综保区的货物予以保税例外 从综保区运往境外的货物免征出口关税 不实行进出口配额、许可证件管理特别提示 1.享受免税政策的： （一）区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资