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中外教育捐赠对比教育捐赠是慈善捐赠的一种，是捐赠人为资助教育事业，以非赢利性方式自愿、无偿地将其所拥有的财产赠与教育机构管理使用的行为。教育捐赠是社会慈善事业的重要组成部分，也是世界各国筹集教育经费的重要方式之一。在我国教育捐赠是一种实现我国教育投入多元化，缓解教育经费不足的重要途径。教育事业是一项重要的社会事业，在全社会都有这种共识。俗话说十年树木，百年树人，教育便是一个树人的过程。通过教育，我们可以培养出各行各业所需的各种人才，为国家建设和社会繁荣做出贡献。所以说百年大计教育为本，政府对教育事业的重视和大力支持也说明了教育事业的重要地位。但是目前，我国教育事业的资金支出仍不尽如人意，教育捐赠就成了一个切实可行的手段。在中国，作为一个法制国家，所有的社会行为都会收到法律的监督和管理。但是迄今为止，国家仍未系统的出台过一部用于规范和管理教育捐赠及高校教育基金会的法律法规。目前对于教育捐赠的规范散见于下列不同部门的立法中：《中华人民共和国公益事业捐赠法》（以下简称《捐赠法》）——教育捐赠属于公益捐赠的一个种类。《合同法》——教育捐赠行为从法律性质上来说属于赠与合同。《基金会管理办法》和《社会团体登记管理条例》——教育捐赠涉及中介管理组织的规范。《财政部、国家税务总局关于纳税人向农村义务教育捐赠有关所得税政策的通知》——教育捐赠涉及税收优惠政策等法律法规。总的来说除了《捐赠法》外其他法律、法规的针对性和专业性都不是特别强，而且有的立法层次过低,难以为教育捐赠提供强大的法律依据。这样的立法不明确，规范不严谨的情况，使得人们对于教育捐赠的理解和认识一直如同云里雾里，模糊不清，甚至感到陌生和没有安全感。这种情况大大的影响到了大家对于教育捐赠的认同和热情，这就造成了教育捐赠在我国的发展略显不尽如人意。但是在国外，教育捐赠的事业一直都在蓬勃的发展之中。美国高校社会捐赠制度得以形成与发展，在很大程度上要得益于美国完备的相关慈善的税法体系和政策对教育捐赠事业的支持。尤其是作为捐赠者，在进行慈善捐赠之后可以获得减免税务的优待，这项措施直接影响到了人们对于慈善捐赠的热情。美国法律(无论是联邦法还是州和地方法)有关慈善的税法的规定错综复杂，涉及的条款很多。美国相关慈善的立法原则可以概括为三条：一是支持原则，即通过各种各样的税收减免激励慈善的发展；二是公平原则，即通过设立各种免税标准以实现资源和机会的平等或再分配，至少也要阻止歧视的发生；三是：监督原则，即通过税收机制规范慈善中的信托行为，以及慈善组织与商业或政府机构的边界。美国的税收制度规定，如果慈善捐赠的金额达到一定的限额，作为个人可以减免30%-50%的个人所得税，作为公司可以减免一年内不超过10%的税务金额，同时可以顺延5年的时间。当然美国法律对于教育捐赠的鼓励也是方方面面的，其主要的体现就是对于慈善认定的和税收待遇的各个方面的可操作性。这种可操作性主要表现为：1.捐赠免税法 2.高额遗产税法 3.免税监督法。这样的税务法规促使着人们在缴税与慈善捐赠之间做出选择，而选择的结果当然是毫无疑问的。高校教育捐赠的目的就是为了通过教育捐赠募集到的钱款，来为高校的进一步的发展和壮大添砖加瓦，贡献力量。在我国教育款项的主要来源是国家拨款，而国外的教育款项大部分却是来自于教育捐赠。让我们叹惋的是我国的教育捐赠收入一直处于持续偏低的发展状况，在教育经费来源结构中所占比例很小。据《教育部、国家统计局、财政部关于2008年全国教育经费执行情况统计公告》显示，2008年全国教育经费为14500.74亿元，其中国家财政性教育经费为10449.63亿元，剔除社会团体和公民个人投入、事业收入及本年实际收取学杂费部分，捐赠经费占总经费的比例不足1%。这种发展现状，可以让我们清楚的看到教育捐赠事业在我国的举步维艰。在外国而言，现今国外高校募捐的手段之规范，范围之广范，数量之巨大,是历史上任何阶段都不能相比的，募捐已成为国外高校应对经费紧张挑战的重要策略之一。以美国为例, 美国高校的慈善捐赠( 公司、基金会, 特别是个人、校友) 全部用于支持校园的基建、学校的运作和扩大学校基金的规模。根据美国教育资助委员会的报告, 美国用于高等教育的每10美元之中就有近1美元来自慈善捐赠。也就是说, 美国高校界一年约有240亿美元的慈善捐款进账,其中1/4来自校友,其余部分来自公司、慈善基金会和其他个人捐赠款。当然除了美国，日德英法等各国的高校也纷纷认识到了捐赠的重要性, 积极的倡导捐赠, 为促进国家教育事业和兴办一流的高校筹措资金。我们可以清楚的看到国外教育捐赠的迅速发展。不得不说这是得益于国外良好的社会风气。在美英等发达国家，人们大多崇尚于基督教，基督教义的慈善观念深深影响着人们对于慈善事业的重视。同时富人阶层对于慈善事业的热衷也促成了这种