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天津夕阳红敬老院 可行性研究报告 天津夕阳红敬老院 二零一零年十一月十八日 目 录 1 总论 5 1.1项目概况 5 1.1.1项目名称 5 1.1.2 项目选址 5 1.1.3 项目建设内容 5 1.1.4项目占地面积及投资金额 6 1.2项目建设单位简介 6 1.3项目建设依据 7 1.4项目研究范围 7 2 宏观环境及政策分析 8 2.1 我国人口老龄化状况 8 2.2 我国人口老年化面临的问题 10 2.3 我国产业政策支持 15 3 项目建设的必要性及可行性 17 3.1 项目建设的必要性 17 3.1.1解决老龄化社会问题，构建和谐社会的需要 17 3.1.2 符合中国老龄事业发展“十二五”规划的发展需要 18 3.1.3加快天津市养老服务业发展的需要 21 3.2 项目建设可行性分析 22 3.2.1 项目建设的政策可行性 22 3.2.2 项目建设的方案可行性 22 3.2.3 项目建设的经济可行性 23 4 市场调查及分析 25 4.1 天津市老年人结构分析 25 4.2 天津市敬老院市场现状 27 4.3天津市对养老服务机构的政策支持 27 4.3.1天津市关于资助社会办养老机构管理办法（试行） 27 4.3.2天津市人民政府批转市民政局第14号部门关于加快实现我市社会福利社会化意见的通知 28 4.3.3关于加快我市养老服务业发展的意见 29 5 项目选址 31 5.1 项目地理位置 31 5.2 项目选址条件 31 5.2.1交通便利 31 5.2.2环境适宜 32 5.3.3周边配套设施齐全 32 6 项目建设目标、服务项目及管理制度 34 6.1建设目标 34 6.2敬老院提供的服务项目 34 6.2.1卫生服务 34 6.2.2医疗康复服务 35 6.2.3文化娱乐健身服务 35 6.2.4饮食服务 35 6.2.5呼叫服务 35 6.2.6亲情服务 36 6.3敬老院管理制度 36 6.3.1 人员管理制度 36 6.3.2 财务管理制度 37 6.3.3 卫生及健康管理制度 37 6.3.4 饮食管理制度 38 7 项目总体改造规划 40 7.1 总体规划思想 40 7.2 项目建设内容 40 7.2.1入口大堂 41 7.2.2餐厅、厨房及辅助设施 41 7.2.3医生办公室及护士值班室 42 7.2.4院长办公室、会议室及资料室 42 7.2.5阅览室、活动室及健身房 42 7.2.6老人居住室 42 7.2.7仓库及洗衣房 43 7.3 项目建设进度 43 8 项目建设方案 44 8.1 墙、地面及电梯 44 8.2 卫产品选择 45 8.3 照明设计 46 8.4 色彩设计 46 8.5 电器设计 47 8.6 门窗的选用 47 9 项目投资规划及经营方式 49 9.1 投资估算范围 49 9.2 投资规划内容 49 9.2.1大楼改造费用 49 9.2.2大楼装修费用 50 9.2.3设备、家具购置费用 50 9.2.4流动资金 50 10 项目财务评价 51 10.1 销售收入预测 51 10.2 成本费用预测 51 10.3 编制财务评价报表 52 10.3.1预测利润表 52 10.3.2预测现金流量表 54 10.3.3财务小结 54 11 结论 55 1 总论 1.1项目概况 1.1.1项目名称 天津市夕阳红敬老院改造项目项目用地面积约项目总投资元《》《》《》《》《》从国际范围来看，老龄问题和艾滋病问题、贫困问题是公认的21世纪世界性的三大社会问题。1982年第一次世界老龄大会以来，老龄问题得到党中央和国务院的高度重视，引起社会各界的普遍关注。当前，我国的人口老龄化形势已经十分严峻。据公报显示，2009年，全国60岁以上老年人口达到1.6714亿，占总人口的12.5%。与上年度相比，老年人口净增725万，增长了0.5个百分点。是历史上老年人口比重增幅最大的一年。我国进入老龄化社会10年来，老龄化速度逐步加快，现已进入新中国成立后的第一个老年人口增长高峰期。同时，我国“未富先老”，人口老龄化超前于现代化。当前和未来，我国人口老龄化的基本形势是：人口老龄化发展迅速我国在1999年进入老龄社会的同时，也进入了人口老龄化的加速发展阶段，老龄化水平将从1999年的10％增长到2020年的17％。之后，进入老龄化高速发展的阶段，从2020年的17％快速提升到2048年的30％以上，进入重度老龄化的平台期。老龄化水平从10％提高到30％，我国仅用不到50年时间，而英国、法国和美国等西方工业化国家用100年左右的的时间，除日本外，这个速度是人口大国发展史上没有的。老年人口规模庞大本世纪前半叶，我国始终是世界上老年人口规模最大的国家。同期， 我国老年人口是总人口中增长最快的人群。老年人口