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浅议施工企业合同管理问题及解决办法摘要：本文全面分析了建筑施工企业合同管理工作中存在的问题，提出了相应的解决办法。 关键词：施工企业；合同；问题；办法 Abstract: This paper presents a comprehensive analysis of contract management in construction enterprise the problem that exists in the job, put forward corresponding settlement method. Key words: construction enterprise; contract; problem; solution 中图分类号：TU2文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2012） 合同管理工作是建筑施工企业在生产经营过程中的一个重要环节，企业各级管理者要正确认识合同管理工作的重要性，以人为本，用科学发展观指导企业经济管理工作，加大合同管理工作的投入，规范合同工作程序，提高合同管理人员综合素质，充分发挥合同工作在 经济管理中的积极作用，为企业的可持续发展打下坚实的基础。 1 施工企业工程合同管理的定义 施工企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立，履行、变更、解除、转让，终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。加入WTO意味着我国的施工企业已面向国际市场，参与国际竞争，但合同管理仍然是我国施工企业项目管理中最为薄弱的环节。 1.1 工程合同管理的内容 工程合同管理工作涵盖从投标到工程竣工验收的全过程，具体来说，工程合同管理的内容分为以下几个方面： 1.1.1 招投标阶段的合同管理工作 对招标文件进行分析，对合同文本进行审查，做好相应的分析报告，对合同的风险性及利润的空间做出评估。进行工程合同的策划，解决各合同之间的协调问题，并对分包合同进行审查。对合同的签订、修改等进行法律方面的审查。 1.1.2 合同实施过程中的管理工作 建立合同实施的保证体系，以保证合同实施过程中的一切事务性工作能有秩序地进行，使工程全程处于控制中，保证合同目标的实现。对合同实施情况进行跟踪，将合同实施情况与合同分析资料进行对比分析，找出其中的偏离，监控合同的履行情况，对合同实施方面提出意见、建议。进行合同变更管理主要包括：参与变更谈判，对合同变更进行事务性处理，落实变更措施，修改变更相关的资料，检查变更措施的落实情况，解决工程项目合同纠纷，落实日常的索赔和反索赔工作。 1.2 工程合同管理的意义 施工项目管理的过程，就是一个完整的合同履行过程，它包括了质量、工期、资源、安全的管理，也包括了分包和预算管理。这些管理均是以合同管理为前提条件的，离开了合同管理，项目管理无法进行，施工项目成本的预测、计划、控制、核算和分析等成本管理的系统也将无法进行。所以说，施工企业所有工程项目的对外经济业务，都要以经济合同为纽带建立关系，以明确双方的权利和义务。 施工企业为了在竞争中求生存求发展，除了坚持文明施工、安全施工、科学管理，就是要抓好质量、抓好合同管理。合同管理做得好，才能控制好成本，才能为企业带来利润，反之，将会使施工企业受到亏损。 2 合同管理现状分析 市场经济的不断发展，建筑施工企业的外部环境日益纷繁复杂，企业快速发展和规范化经营要求进一步强化合同管理工作。然而，施工企业现有的合同管理机制远远不能适应企业规模化快速发展的需要。分析施工企业在合同管理方面存在的问题，主要是由以下几个方面的原因引起。 2.1合同管理得不到重视，工作简单化 施工企业中相当一部分中层领导重经营轻生产，对合同管理工作不重视，合同的订立、履行过程缺乏有效的控制、监督和检查。有些合同管理人员缺乏合同管理知识，个别经济往来不签书面合同；合同条款不完全，内容不清楚，无违约责任；不审查业主资格、资金、信誉情况，盲目签订合同。项目部合同管理工作混乱、无计划、不按程序办理，下属机构业务部门签订合同不汇报送审，有些领导也不征求业务部门的意见，造成合同管理盲目化、随意化。 2.2 劳务分包不规范，合同管理存在隐患 对于分包管理，施工企业下属机构不按程序进行评审和筛选，或者仅仅走走形式，有的下属单位更是使用“关系”包工队，这些包工队不具备施工能力，现场管理混乱，分包人员不服从现场施工人员的安排，直接影响了工程合同的顺利实施。 由于工程分包管理不到位，常常出现工期滞后、质量达不到要求、安全存在隐患等问题，使得施工企业在工程施工中常用处于被动的地位，建设单位常以此作为扣压工程款的借口。还有一些分包队伍施工的工程，竣工