浅议整合煤矿之安全管理.docVIP

浅议整合煤矿之安全管理1、整合煤矿情况 整合煤矿的基本含义就是把国有资源更多的控制在政府的手中,从而避免乱采乱开的现象出现,方便行政管控,防止基层出现贪污腐败的问题,由国有企业加大投入力度,改善煤炭工人的生活条件和薪资待遇。整合煤矿的目的是国家现阶段实行产业结构调整,转变经济发展的方式,把资源较小、管理不足、安全性低的小煤矿规划到大煤矿的管辖内,进而得到安全、高效、可持续的发展。 整合煤矿是优化布局、淘汰落后、提高产业集中的重要手段,这种形式的建立,能够有效的提高矿井的安全,切实加强小煤矿本质安全水平,确保了煤炭资源合理开发。通过整合煤矿,可以大大的减少小型煤矿的数量,从而提高矿场的规模和安全、装备、技术管理水平,能够从根本上解决煤矿中存在的安全事故。 就中国平煤神马集团禹州安泰公司对其周边的小型煤矿进行整合来看,在整合煤矿的过程中,安泰公司开展了各项创造性的工作,在实践中进行探索,在探索中寻求突破,在突破中努力前进,在整合煤矿的工作中找到好的方法,要在工作中明确任务、理清思路、突出重点、不畏艰难,抓住安全管理这条主线,有效的提高基础性工作力度。 2、整合煤矿安全管理存在的突出问题 (1)地方的小型煤矿在生产规模、安全设施等基础方面都显的势单力薄,经济增长的质量和效益总体上由于多年积累的矛盾和问题,与国家走大集团、大型工业化道路不相适应,有待于进一步的提高和规范。 (2)地方小煤矿本身规模就是小,所以在生产能力上无法达到大型煤矿生产的额度,并且生产能力落后,结构性矛盾是比较突出的,综合来看,平均单井的产量仅有5万t/a左右,而且产业相对不够集中,生产力的水平不高,严重的制约了矿井的有效发展。 (3)小型煤矿的采煤方法比较落后,相对资源的浪费就比较严重,有的小型煤矿还在采用刨采的方法,可见能力的弱小程度。根据调查显示,许多的小煤矿都采用非正式的开采方法,资源的回收率只有20%左右,并且随着煤炭需求量的不断增加,如果不应用全新的采煤方法,提高资源的回收率,那么就会导致资源浪费的逐渐加剧,导致煤炭资源加速枯竭。 (4)小型煤矿的安全基础仍然十分的薄弱,在安全投入方面严重欠缺,对于这种煤矿虽然没有出项严重的事故,但是零敲碎打的安全事故是经常发生的,严重的阻碍了煤矿的发展,所以,需要采取有效的措施,从根本上进行问题的解决。 (5)对于小型煤矿的工人来说,绝大部分的职工的安全素质不高,思想意识落后,因为小型煤矿的工人都是学历不高、年龄较大,为了能够养家糊口而进行作业,所以,不具备基本的安全知识,而且人员的流动性比较大,对安全工作的认识不足,存在盲目生产的现象。 3、整合煤矿解决安全问题的途径 3.1 充分的认识采煤方法、改革和整合煤矿的安全性 煤炭作为自然资源的一种,与石油一样是不可再生资源,所以需要有效合理的开发和利用煤炭资源,这项工作是功在当代、利在千秋的长远大计。所以,必须要认识到煤炭资源回收的重要性,严格的按照国家的标准进行资源的开发和利用,以节约为主的方针政策,有效的提高煤矿规模,并摒弃掉落后的生产能力,真正的做到生产力水平、安全管理水平和市场竞争水平的整体提高,正确的进行煤炭的开采。 3.2 能力置换、联合改造 对于煤矿的安全管理,必须加大力度,实施“资源整合、联合改造、能力置换”的原则,这样的目的就是要有效的提高单井的生产规模,从而减少煤矿数量,提高煤矿的安全能力。想要达到这种效果,就需要采用资本、技术、人才、资源等多种要素的合作形式,充分的调动各方积极性,形成主观上的合力,实施煤矿资源的整合,最终达到资源回收率提高的目标。 3.3 突出抓好采煤改革,搞好安全管理中的电源工作 要搞好安全管理中的电源工作,就要实施以下方法:一是要认真的抓好采煤方法的改革创新;二是要主动与供电部门协商出良好的供电效果;三是要建设好瓦斯监控系统,因为在矿井中不必寻常,瓦斯爆炸事件屡见不鲜,所以,要坚决遏制瓦斯、煤尘等重大事故的发生。所以,要强化“一通三防”的管理,即保证矿井的通风顺畅,加强矿井的瓦斯检测,现场管理以及通风设施的安全管理。在此特别要加强高瓦斯矿的管理,完成监控系统的建设,能够实现各级联网,共同监控的目的,并做到对监控设备的定期维护保养、检查维修工作,确保其正常运行,出项任何细微问题及时进行解决;四是要保证矿井设计的通风量,严禁超通风能力生产。 3.4 强化以安全管理和安全生产为主体 每个企业都有安全生产的主体责任,对于煤矿来说,煤矿的法人代表就是煤矿安全生产的第一责任人,相应的矿长就是直接负责人。对于煤矿的责任人、负责人及法人代表都要严格的执行国家的相关法律、法规,严格的按照规章制度办事,在建设生产过程中要认真抓好安全管理工作