国基软件子政务方案(公务员驾驶舱).doc

第八篇 云计算综合信息服务平台（国基广场网络办公室） 电子政务解决方案 长春吉联科技集团有限公司 长春国基软件科技股份有限公司 2010年8月 目录 1 前言 4 1.1 电子政务的概念 5 1.2 电子政务建设的意义 6 1.3 电子政务的发展现状 7 1.4 国基软件电子政务战略 9 1.5 国基软件电子政务设计思想 9 1.5.1 设计原则 9 1.5.2 公务员驾驶舱技术思想应用 11 1.6 国家部分电子政务建设重点 12 2 电子政务需求 12 2.1 电子政务的应用分析 12 2.2 电子政务应用结构 15 2.3 电子政务的边界和内容 16 2.4 电子政务网络环境需求 17 2.5 电子政务功能需求 18 2.5.1 政府门户网站需求 18 2.5.2 政务办公网应用需求 18 2.5.3 数据中心需求 19 2.5.4 信息安全需求 19 2.6 电子政务建设目标 21 2.7 电子政务建设的阶段划分 21 3 国基广场网络办公室应用平台——公务员驾驶舱 22 3.1 综述 22 3.2 网络、系统层 23 3.3 数据访问层 24 3.3.1 数据的提取、转换和集成 24 3.3.2 数据传送工具 25 3.3.3 异构数据访问系统 25 3.4 信息交换层 26 3.4.1 跨平台的信息交换 26 3.4.2 政务数据交换中心 27 3.5 应用框架层 28 3.5.1 服务引擎 28 3.5.2 规则引擎 29 3.5.3 工作流引擎 29 3.5.4 实体引擎 31 3.6 应用层 31 3.6.1 政务信息应用管理领域 31 3.6.2 政府计划及项目管理领域 31 3.6.3 政府资源管理领域 32 3.6.4 政府事务管理领域 32 3.6.5 政府业务管理领域 32 3.7 跨平台与异构互联的技术实现 32 4 电子政务应用方案 33 4.1 政府门户 33 4.1.1 概述 33 4.1.2 系统结构 33 4.1.3 门户网站 34 4.1.4 系统支持服务 37 4.1.5 系统管理工具 38 4.1.6 公文管理 47 4.1.7 远程报表 47 4.1.8 多媒体通讯辅助办公系统 49 4.1.9 审批系统 50 4.1.10 决策支持 51 4.2 数据中心 52 4.2.1 数据中心设计原则 52 4.2.2 政府信息化环境建设迫切需要数据中心 53 4.2.3 数据中心网络结构 54 4.2.4 数据中心系统结构 55 4.2.5 数据中心的主要功能 55 4.2.6 数据中心的组成 56 4.3 信息安全 59 4.3.1 安全系统架构设计 59 4.3.2 安全体系模型 60 4.3.3 安全应用支撑平台 61 4.3.4 安全基础设施 65 4.3.5 内外网隔离方案 67 5 电子政务建设项目的组织与实施 70 5.1 螺旋式推进的实施策略 70 5.2 电子政务工程建设实施过程 70 5.2.1 政府上网工程 70 5.2.2 部门内部电子化工程 71 5.2.3 跨部门电子化工程 71 5.3 电子政务工程建设实施内容 71 5.3.1 系统咨询 71 5.3.2 现状评估，制定建设规划和当期建设重点 71 5.3.3 实施单位的选定 72 5.3.4 建设过程需侧重的环节 72 5.4 电子政务应用系统实施技术原则 72 6 国基软件电子政务建设服务策略 73 6.1 质量保证策略 73 6.1.1 质量保证贯穿于整个服务过程 73 6.1.2 国基软件的质量目标 73 6.1.3 国基软件的质量方针 73 6.2 优质服务策略 73 6.2.1 优质服务的保障 73 6.2.2 服务贯穿于信息化建设全过程 74 6.2.3 应用模式 74 6.2.4 项目实施 74 6.2.5 运营维护 75 6.2.6 层次化人员培训 76 6.2.7 系统升级 76 6.3 规范化的项目管理 77 6.3.1 软件项目管理步骤 77 6.3.2 管理的规范化和标准化 77 6.4 技术积累和产品积累 78 6.4.1 技术积累 78 6.4.2 产品积累 78 前言 随着新世纪的来临，信息化技术水平和应用程度已成为衡量一个国家、一个地区、一个单位综合实力的基础。党中央和国务院对我国信息化工作非常重视，专门成立信息化工作领导小组，并指出了“统筹规划、联合建设、统一标准、专项结合”的十六字指导方针。同时，国务院下发的《全国政府系统政务信息化建设2001-2005年规划纲要》指出：“随着信息技术的不断发展，我国政府系统政务信息化建设迎来了新的机遇与挑战。政府机关转变职能，转变工作方式，转变工作作风，进一步提高工作质量和效率，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制，政