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水生态文明的都匀实践 　　9月20日至22日，由黔南州政府、中国生态文明研究与促进会、都匀市政府联合举办的第四届“水生态文明?黔南（都匀）论坛”在都匀召开。本次论坛主题为“五大理念引领下的水生态文明建设”，论坛期间还作了关于水生态功能重构与城市宜居环境建设、城市水生态修复理论与技术实践、PPP模式和水利水务投融资创新体制等相关主题报告。 　　近年来，都匀市以国家新型城镇化综合试点建设为契机，按照黔南州“双百城市”和“全球绿色城市”建设要求，积极打造水生态文明城市，先后建成三江堰水生态保护滨河景观、南沙洲民族公园、杉木湖中央公园、雨花湖湿地公园等以水为主题的生态公园，“一江两城四湖”的水生态文明城市新格局逐渐形成。 　　“‘十三五’期间，都匀将按照‘五位一体’总体布局和‘四个全面’战略布局，牢固树立和贯彻落实五大新发展理念，抢占区域开放合作、产业转型升级和城乡统筹改革三个制高点，争取把都匀建成创新型绿色生态区域性中心城市。”黔南州委常委、都匀市委书记吴丹说。 　　大力度构建水生态保护屏障 　　2012年6月19日，在巴西里约热内卢召开的联合国可持续发展大会专题会议――全球电动绿色出行论坛暨可持续人居发展会议上传来喜讯：被誉为“人居环境奥斯卡”的“全球绿色城市”评选结果揭晓，都匀市经过层层激烈角逐脱颖而出，成为贵州首个荣获此殊荣的城市。 　　获得“全球绿色城市”殊荣，为都匀打造水生态文明城市奠定了坚实基础。 　　都匀地处长江流域和珠江流域分水岭地带，属亚热带季风湿润气候，冬无严寒，夏无酷暑，雨量充沛，年平均降雨量1431毫米，水资源丰富，拥有大小河流275条，总长1321公里，年平均水资源总量为16.87亿立方米，地下水资源总量2.76亿立方米，人均水资源远高于全国和全省水平。 　　截至目前，都匀市已建成水库24座，其中中型水库3座，小型水库21座，总库容7039.93万立方米；建成塘坝300座、窖池5663口、泵站167处、城乡集中式供水工程1302处、机电井141眼、入河排污口12个；完成中小河流治理6条。2015年全市耕地有效灌溉面积达24.3万亩；水土流失治理面积达742.6平方公里；节水灌溉面积达7.56万亩；解决24万农村人口饮水安全问题。 　　同时，完成了25千米城区主河道剑江河截污管网一期工程改造；实施剑江河截污管网二期工程，新建截污沟3.8千米；建成城市污水处理厂，日处理污水能力累计达到11万吨；墨冲镇、绿茵湖产业园区污水处理厂主体工程基本完工，设计日处理污水能力分别为1200吨和1万吨。 　　此外，初步构建了最严格的水资源管理制度体系。编制完成《水生态文明城市建设试点实施方案》《剑江河综合治理规划》《水资源综合规划》《城市抗旱应急供水预案》《城市饮用水水源地安全保障规划》《水资源承载能力研究报告》等规划，形成较为完善的水资源规划体系。完成了水功能区的划分，核定了水域纳污能力，强化了各项保护措施。开展入河排污口普查登记，对城市集中饮用水源进行水质动态监测和监控，设置警示标志，完善管理制度，有序开展管理保护工作。初步确立“三条红线”重要控制指标。建立了用水总量控制制度、用水效率控制制度和水功能区纳污控制制度。8座水库被列入水功能区一级区，水质达标率80%以上。城市饮用水源水质达到Ⅱ类标准，城市生活废水集中处理率达到88%。 　　2015年8月8日，《黔南布依族苗族自治州剑江河流域保护条例》正式施行，并确定每年的3月22日为剑江河保护日。《条例》规定了最严格的水资源管理制度和污染排放控制，并对剑江河流域内河道保护及治理、生态保护及水污染防治、饮用水水源及特殊水体保护和法律责任进行了明确立法。 　　大手笔建设水生态文明城市 　　2014年5月，水利部印发了《水利部关于开展第二批全国水生态文明城市试点工作的通知》，黔南州被列入第二批全国水生态文明建设试点城市之一。都匀市是黔南州生态格局“五核发展、六带保护”的“五核”之一，且位于“六带”中的“都匀-福泉”沅江水系带和“都匀-平塘”六硐河水系带上，建设水生态文明城市有着得天独厚的优势。 　　近三年来，都匀市以被列为全国水生态文明城市建设试点示范先行区为契机，对剑江河进行综合治理，形成“一江两城四湖”水生态治理工程新格局，即以老城区剑江南沙洲为中心、南有剑江“两河汇”，北有剑江“三江堰”，西有绿茵湖，东有杉木湖，打造都匀剑江国家级风景名胜区及清水江国家湿地公园“升级版”。 　　2015年10月18日，总投资40174.61万元的三江堰水生态保护区滨河景观（一期）项目主体工程竣工，这是都匀市综合治理剑江河生态环境，实施水生态修复治理工程的重大工程。 　　近年来，杨柳街河因受到上游煤矿开采带来的污染，水质浑浊呈现红黄色，被称为“小黄河”。被严重污染