大学科技园大学角色及功能.pdfVIP

中经未来 大学科技园大学角色与功能 中经未来产业研究中心 一、“大学主导型”大学科技园 （一）美国斯坦福研究园 斯坦福研究园（Stanford Research Park，简称 SRP）作为世界上第一个大学科技园，于 1951 年创建于美国加利福尼亚州帕洛阿尔托（Palo Alto ，California ），当时被称为斯坦福工 业园。“斯坦福工业园”中的“园”是公园的意思。 斯坦福研究园创办的原因，第一是为当时斯坦福大学提供收入来源。当时，斯坦福大学 基础研究力量薄弱，承担的研究项目寥寥无几，因此学校的发展缺乏稳定的资金来源，造成 斯坦福大学面临财政困境。就在此时，斯坦福大学工程学院院长的弗雷德里克特曼（Frederick Terman ）教授为了改变这种劣势，与校长商定，并经校董事会同意，把学校内部分闲置的土 地出租给企业家办厂。第二是二十世纪四十年代末以来，企业在斯坦福大学附近的用地需求 不断的增加。在供需两方面因素共同作用下，斯坦福研究园形成了。 斯坦福研究园的创办促使轻技术密集产业进驻到斯坦福大学的土地上最早的租客有惠 普（Hewlett-Packard ），通用电气（General Electric ）等等。之后，由于产业集聚的力量，斯 坦福研究园以南，圣克拉拉县（Santa Clara）境内，已经发展成为了现在的“硅谷”（Silicon Valley ）。目前，斯坦福研究园已经进入成熟期，占地700 英亩，拥有 140 多个公司，23000 多雇员，主要研究与开发涉及电子、航空与宇航、制药和化学等高新技术领域。 1、斯坦福大学的角色：“房东” 斯坦福研究园是由斯坦福大学自主创办的，当时斯坦福大学只是美国西海岸的一个小学 校。从上世纪五十年代发展至今，斯坦福研究园已经进入成熟阶段，重要标志是产业集群的 产生一一硅谷，并对全美甚至全世界的科技进步发挥着引领的作用。目前，斯坦福研究园的 1 中经未来 管理到底是由谁来做的呢？这是一个值得探讨的话题。 首先，政府不是管理者。美国本土传统哲学观认为：管理最少的政府才是最好的政府。 美国政府在斯坦福研究园的运营中的确是这么做的。政府主要做的是为园区创造适宜企业创 业和成长的法津环境。早在 1958 年，美国政府就颁布了中小企业投资法，以融资、税收、 贷款、贴息等多种形式扶持中小企支持高科技企业。此外，政府不是管理人，企业只要不违 法，政府决不干预企业事务，不检查指导企业，政府和企业的这种关系促进了中小企业，特 别是中小型科技企业的发展。 其次，大学是“房东”，但不是主管者。房东的职责是将房屋出租给租客，以租金的形 式获得经济利益，但是对于租客在房屋中的活动不予管理。斯坦福大学正是这么做的。在斯 坦度研究园的管理过程中，斯坦福大学唯一做的就是将斯坦福大学的土地出租给斯坦福研究 园。斯坦福大学土地、建筑和不动产部（简称LBRE ）中的不动产部管理和监督包括斯坦福 研究园在内的八项斯坦福大学的非学术地产，主要职能是代表斯坦福大学进行资产和地产管 理，租赁，销售，收购，以及这些土地的开发服务。 对于斯坦福研究园的日常运营等具体事务，斯坦福大学不予管理，完全由市场来推动， 这颇有中国古代道家“无为而治”的思想境界。而在租金获利方面，在 20 世纪 80 年代初期， 斯坦福大学就能够从斯坦福研究园园区的土地租赁中每年获得 600 万美元，又经过三十多年 的发展，以及“硅谷“的形成，这里房地产的价格不断飞涨，每年能为斯坦福大学形成一大 笔相对稳定的收入。斯坦福研究园唯一的管理者是斯坦福大学，但是斯坦福大学管的却很少， 主要是扮演“房东”的角色。 2 、斯坦福大学的功能：OTL 技术转移和 Professional 人才互动 斯坦福研究园以斯坦福大学作为依托，如同世界上大多数大学科技园一样，斯坦福大学 在其中发挥着众多作用。但是与众不同的是，斯坦福大学从未直接在斯坦福研究园办过自己 旳公司，也不参加任何企业的经营活动，斯坦福大学只是将它在斯坦福研究园发挥的功能制 度化，并建立实体机构来运行。