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拔穷根 挪穷窝 强产业 换新颜 　　有着“鸡鸣三省之地”美誉的阳光边城――叙永县，地处川滇黔三省结合部，是全国扶贫开发工作重点县、乌蒙山集中连片特困地区县，脱贫攻坚任务异常艰巨。叙永通过精准识别的建档立卡贫困村有90个，贫困户20394户、79709人。 　　今年初，叙永县向省委、市委立下军令状、对全县广大群众庄严承诺，确定了“建成乌蒙山片区精准脱贫示范县”的工作目标，坚持以脱贫攻坚统揽县域经济发展的模式，计划到2018年实现贫困村摘帽、贫困人口全部脱贫。今年将完成20个贫困村“摘帽”、减贫1.8万人的工作目标。 　　“我们将把脱贫攻坚作为全县干部践行‘两学一做’的最好课堂，推动各项工作落地见效。”叙永县委书记陈景强多次在会议上要求全县党员干部：“要做政治坚定的明白人，做跨越发展的领路人，做脱贫奔康的铺路人，做为民谋利的贴心人，做清正廉洁的带头人，带领全县干部群众，向贫困宣战、向落后亮剑、向小康冲刺，背水一战、志在必胜！” 　　拔穷根：抓住关键下功夫 　　2016年是“十三五”开局之年，更是脱贫奔康、追赶跨越的关键一年。为此，叙永县将2016年确定为“脱贫攻坚突破年”和“民生改善年”。 　　治贫先治愚，扶贫先扶智。近年来，叙永县着力加大教育投入“拔穷根”，对贫困家庭子女实行教育费用全免，不让一个孩子因贫困而失学。2013年以来，叙永县累计争取各级教育类项目资金4.7亿元，实施项目439个，新建、维修校舍34.2万平方米，极大改善了全县教育教学的基础设施条件。该县同时建立完善“栋梁工程”扶贫助学基金、“雨露计划圆梦行动”等扶贫助学模式，兑现了“不让任何学生因贫困而失学”的诺言。 　　吃透政策理思路，因地制宜抓规划。叙永县对接四川省17个扶贫专项计划和泸州市18个扶贫专项计划，按贫困地区、贫困村、贫困户需求编制18个扶贫专项计划，并明确“三个一”责任机制 （一个扶贫专项计划一名县领导牵头、一个部门主要负责、一个班子抓到底），确保全面包保计划制定、向上对接、组织实施。今年，叙永拟投入资金42.09亿元，实施扶贫攻坚项目363个。 　　抓根本，拔穷根。叙永县切实从源头分析，从核心关键处下功夫。为防止广大群众因病致贫、因病返贫，叙永县创造性地将全民预防保健与精准脱贫有机结合，探索实施了健康精准扶贫“四百工程”，即：确保贫困人口全民预防保健覆盖面100%；确保贫困人口基本医疗保险参保率 100%；通过建立医疗扶贫附加保险，由市、县财政共担全额资助，确保贫困人口受益面100%；通过政府统筹民政救助和帮扶单位资助等，确保贫困人口医疗救助面100%。截至6月20日，已有4438名建档立卡贫困群众享受健康精准扶贫政策，通过政策报销和救助解决医疗费1100万元，实现了扶贫对象县内住院治病“零自付”。 　　挪穷窝：整合资金建新房 　　叙永县将涉农项目和新农村建设相结合，加快水尾镇西溪村特色旅游、水潦彝族乡海涯彝家新寨等新村建设，让贫困户住上新房子。 　　日前，叙永县印发易地扶贫搬迁实施方案，拟在“十三五”期间搬迁建档立卡贫困户30735人，预计总投资22.34亿元，工程于6月上旬全面启动。2016年拟投资5.03亿元，涉及叙永县25个乡镇，228个行政村。易地扶贫搬迁工程的实施，将使叙永县贫困人口的生产生活环境得到较大改善，为叙永如期脱贫打牢坚实基础。 　　该县还进一步整合地灾避险、灾后重建等项目资金，将易地扶贫搬迁规划落实到村到户。现已全面启动水尾西溪、白腊高峰、石坝堰塘、江门大元村4个聚居点建设。 　　针对白腊苗族乡去年“8?17”洪灾受灾贫困户，千方百计筹措资金，对灾区每户最高给予12万元补助，实施灾后重建，预计6月底前全面完成灾后重建工作。 　　强产业：夯实基础快发展 　　抓好特色产业“改穷业”。精准扶贫不仅要让贫困群众“搬得出”，而且要 “稳得住”“能致富”。叙永县将抓好产业发展作支撑，夯实经济发展基础。 　　走进叙永县落卜镇东牛牧场，远远就见到近2吨重的“牛王”慵懒地站在群牛中间。东牛牧场总经理孙义强介绍，“牛王”是东牛牧场的“名片”，牧场是泸州市最大的商品肉牛育肥示范基地，采用的是“小群体大规模”的发展模式，通过把小牛给农户饲养并回收的方式，带动周边村民增收。 　　目前，叙永县发展扶贫龙头企业23个、专业合作社120个。今年，全县新增竹基地5万亩；种植烤烟8万亩，覆盖到58个贫困村；种植油茶3万亩，覆盖35个贫困村，引进海升公司在赤水河流域贫困地区建设千亩甜橙基地；在合乐苗族乡红店子村建成1万头黑山羊养殖基地，在落卜镇建成了全市最大的商品肉牛育肥示范基地――东牛牧场。这些产业带动了全县5000余户贫困户增收1500余万元。 　　为实现“建成乌蒙山片区精准脱贫示范县”这个目标，叙永县在产业发展方面，将坚