第四章摘要难以掌握的武器数量-SmallArmsSurvey.PDFVIP

第四章摘要 难以掌握的武器数量 --黑帮和武装组织的枪支 世界上总共有多少包括游击队、叛乱分子、民兵和帮派成员等在内的非国家战斗人 员？他们手中又有多少武器？通过研究他们炫耀自身武力或在一些致命冲突中使用武 器情况，非国家行为者所使用的武器类型早已众所周知。但是统计他们所拥有武器的实 际数量就要难得多。本章试图对黑帮和武装组织拥有的武器进行量化分析。 不掌握非国家组织所拥有的小武器数量，已经在枪支管理政策和裁军、复员和重返 社会等具体项目的有效性问题上引发重大争议。在美国和墨西哥，关于墨西哥黑帮获得 非法民用武器的激烈的辩论又一次证明，我们不清楚这些组织实际拥有多少武器，那些 武器又来自哪里。 全世界黑帮共拥有200 万至1000 万支枪支。 本章研究表明，黑帮和组织所掌控的各类枪支，与个人、军队或执法机构相比，数 量要小得多。调查结果如下： •在情况最为清楚的国家，黑帮共拥有120 万至140 万支枪支； •全球所有黑帮至少拥有200 万支枪支，甚至多达1000 万支；•其他非国家武装组织，比 如叛乱分子、民兵等，共拥有约140 万件小武器； •2009 年，非国家武装组织积极参加战斗，共拥有35 万件小武器； •武装组织和黑帮控制的小武器数量约占所有小武器的0.4%到1.3%； •间接证据显示黑帮和武装组织正竞相购买威力更强的小武器； 表格4.1 2009 年全球小武器分布概况 类别 子类别 枪械（百万） 武装部队 200 执法机构 26 平民 650 非国家武装组织 1.4 黑帮 2 至 10 总数 875 （来源：武装力量和法律执行总数：2006 年小武器问题调查；平民：2007 年小武器问题调查；非政府武装 组织和黑帮：本章） 图释：2008 年12 月，一牙买加黑帮成员手持一支自动来福枪站在房间里。斯科特.尼尔森 由于关于黑帮和武装组织信息往往出入很大，本研究采用不同的方法统计他们拥有 的小武器数量。通过研究广为人知的案例，推断黑帮拥有的小武器总数量。通过统计不 同组织的成员数量，构建模型估算非国家武装组织拥有的武器数量。 先前的《小武器调查》均未计算黑帮拥有的武器数量。民用枪械的统计包含了大部 分黑帮拥有的武器。黑帮所拥有的武器数量是通过研究18 个案例推算出来，大约有120 万至140 万件小武器，这些案子分别发生在乡村、城市和省级地区。全球黑帮拥有的武 器数量至少达200 万件，甚至可能多达1000 万件。 在黑帮盛行和枪支拥有率高的社会中，武装黑帮成员最常见。 据估计，386 个非国家武装组织拥有小武器，其组织成员平均每人拥有0.5 件至1.6 件小武器。2001 年，非国家武装组织，包括反叛分子和民兵，大概拥有100 万件小武器。 这与2009 年武装组织在战斗中实际使用的35 万件小武器相比，不管是参与武装斗争的 非国家战斗人员还是使用的小武器数量都大大减少。如果将处于休战状态的组织和国家 机构相关组织计算在内，非国家组织控制的小武器将达140 万件。这一数量明显增加， 是因为武装派别在增多，同时也归因于对以前被忽视的武装组织的研究在加深。 与公民个人、执法机构和武装力量等其他主要社会成员相比，武装组织所拥有的小 武器数量较少，只占全世界