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关于建立沈阳科学城可能性研究及探析1、沈阳市建立科学城的必要性 至改革开放以来,我市已建立了大学城、孵化器、开发区,科技园、经济技术开发区、高新技术产业开发区。这些科技园区为沈阳市的科技进步、科技创新、经济发展都作出了重要的贡献。但是目前沈阳市还缺乏一个重要的环节,就是科研院所比较集中的研发基地,即科学城。也就是大学园――科学城――高新技术开发区――高新技术产业区――高新技术产业带。如果建立沈阳科学城,就会把沈阳的科研院所集中起来,把沈阳的科研力量集合到一起,使这些科研院所能互通信息,补短取长,发挥优势,起到更大的作用。对沈阳市提高整体科技竞争实力,实现创新型城市具有重大的意义。 2、存在的问题 2.1 建设和运行费用 我们经过反复对比分析得出,建设沈阳科学城至少需要资金100亿以上。这么巨大的资金怎样筹集,沈阳市财政是否能承担得起。 科学城入驻初期政府要给优惠政策和一些项目资金,但是长期过分依赖政府是不可行的。如果完全由政府投资,搞公益性的园区,就可以不考虑收益。时间长了政府承担不了。如果不搞公益性的园区,完全靠市场运行,入驻的企业只能靠卖出自己的科研成果来生存。有的科研研发期较长,中间没有科研成果、没有效益,科学城的运行必然受到挫折。 2.2 科学城建设问题 科学城的具体建设采用什么方式,是商业招标还是建筑商投标,不要把科学城建设变成房地产开发项目,最终成了房地产商的一块肥肉。 2.3 管理问题 沈阳科学城的管理体制采用什么方式,是政府行为还是股份制形式。这两种方式都有利弊,前者是行政成份多,后者是依靠市场来运作。 2.4 运行问题 沈阳科学城采用什么样的运行模式也很关健,是科研形式居多,如早期的西伯利亚科学城,还是市场成分居多,如韩国大德科学城。这关系到沈阳科学城建设的成败。 2.5 完善技术市场问题 科研院所入驻后,要有产出。做为科研单位,它的商品就是科研成果,怎样把这些产品卖出去,是一个关健问题。如果有投入了,而且有产出了,这样的单位就站住了脚跟,可以进行良行发展。因此必须完善技术市场,使科技资源和科研成果在这里得到重新配置和流通。 2.6 科研院所进驻问题 目前,沈阳市有三种类型的科研院所。即:未转制类、转制类、公益类。按所属关系分有:中央直属、省属、市属院所,让什么类型、什么所属关系的单位进驻需要进一步探索。入驻单位的原办公场所怎样处置也是一个烦麻问题。 3、科学城的战略规划 3.1 发挥功能区位优势 沈阳科学城的建设将充分利用科技资源密集区的资源优势,从服务于国家中长期发展战略需求出发,在科技资源密集区域,形成具有国际竞争力的科学城和产业创新集群,发挥科学城的带动作用,形成区域科技创新体系和产业支撑体系。科学城的建设将会加速人才、资金、知识等创新要素的集聚,成为沈阳区域科技要素密集区和产业技术创新源,从而发挥扩散技术、传播知识、带动周边区域经济发展的重要作用。 3.2 建设的地点 沈阳市建设科学城即不能完全学国外,也不能照搬国内城的模式。据分析在浑南科技开发区周围建设科学城比较适宜。因为那里有浑南大学城、还有沈阳高新技术产业开发区。按照科学城建设的理想区域来讲这是比较理想的位置,一方面可以依托大学城,另一方面出了科技成果到高新技术产业开发区尽快得到应用。便于掌握产业发展和脉波,有的放矢地开展科研工作。 3.3 发挥科技资源优势 建立科学城必须要有丰富的科技资源做基础,科学城是为科研单位而建的,有了科技资源才有进驻科学城的主体,而承载主体的科研人员才能不断搞出科研成果。沈阳市的科技资源十分丰富,拥有独立科研机构116家,科技人员48万人,国家级知识创新基地2个,国家工程技术中心14个,国家重点实验室8个,国家级企业中心6个,形成了基础研究、应用研究、产品与技术开发相结合的科研体系。沈阳的科研工作硕果累累,在纳米、腐蚀控制、机器人、数字化等技术领域已达到国际先进水平,建立了一大批产业基地,形成了信息、自动化、新材料、节能与环保、生物技术与制药、现代农业等六大高新技术产业体系。 充分利用沈阳市的科技资源,借助科学城的支撑,使本市的科研水平得到快速的提高,科技成果尽快得到转化。 3.4 发挥科技创新能力优势 建设沈阳市科技城就是要提升沈阳市的整体科技竞争实力,不断地提高本市的科技创新水平。因此就要发挥沈阳现有的科技创新能力优势,使我市的科技水平得到更大的提高。 目前,我市科技水平不断发展,科技创新能力得到很大的提高。科技创新能力提高有利于科学城的建设,而科学城的建议更有利于建设创新型城市。 3.5 进驻的科研院所 要出台相应的政策、科技发展规划,要清楚哪