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铁路施工企业项目成本控制方法科学化路径探究 摘要：“十二五”时期我国铁路施工企业迎来了难得的发展机遇，但铁路施工企业的成本控制研究和应用却相对滞后。本文通过分析当前铁路施工企业成本控制现状，督促企业强化内部成本管理，促进我国铁路施工企业成本控制实现科学化，提高企业经济效益。 关键词：铁路施工企业；成本控制；科学化 中图分类号：F275.3文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）03-00-01 一、铁路施工企业项目成本控制的现状 我国市场经济体制的确立使得铁路施工企业的成本控制意识逐渐加强，尤其是近些年来，我国高速铁路建设事业取得迅猛发展，铁路施工企业的施工产值不断攀升，但却面临高额成本、经济效益增长有限的困境。总的来说，现阶段我国铁路施工企业的成本控制的现状不容乐观。 第一，成本控制还没有得到部分铁路施工企业的高度重视，仍是粗放式经营模式。在激烈的市场竞争中，很多铁路施工企业将精力放在工程投标竞标上，当争取到兴建工程项目的权利后，却又出现重揽轻干的粗放型管理模式，这主要是由于部分管理人员对成本控制认识存在局限性和片面性，对成本控制的重视程度不够。 第二，责任成本管理流于形式。许多铁路施工企业成本管理理念落后，责任成本管理要求流于形式，并没有真正领会责任成本管理的精髓，往往是说一套、做一套，预算安排与执行“两张皮”，无法依据成本计划进行成本控制，使成本管理走向形式化[1]。 第三，责任部门范围太窄，认识上存在误区。大多数铁路施工企业的管理人员与员工受到传统思想的制约，认为成本控制是财务部门的主要职责，与他们没有关系，这种认识上的误区使技术、物资、安全、质量、经营开发和人力资源等部门在成本控制中的作用无法得到很好地发挥。铁路施工企业相当一部分人员缺乏成本控制的意识，而且不会自觉将其转化为日常工作中控制成本费用的行动。 第四，缺乏可操作的工程项目成本控制依据。工程项目目标成本的制定是实行施工项目成本控制的一个重要环节，而许多铁路施工企业对其的制定过于表面化和简单化，他们无法科学地预见企业未来的成本水平的趋势，而且没有考虑到该工程项目的现场环境及施工条件等，甚至有些铁路施工企业仅仅是根据以往的经验而简单地确定了一个降低成本率和降低成本额。在项目成本控制措施方面，仅仅是一些简单的规章制度，缺乏可操作性。 二、铁路施工企业项目成本控制存在的问题 施工项目是施工企业获得经济效益的源泉，也是施工企业赖以生存与发展的根本。通过上述分析，我们可以发现目前铁路施工企业项目成本控制存在的问题。 第一，思想认识方面。大多数铁路施工企业受传统的粗放式经营模式的影响，在成本控制问题上存在一定的局限性。这主要包括，他们忽视成本效益水平的高低，而仅仅是重视成本水平本身的高低；他们忽视企业整个经营过程的成本控制，而仅仅关注工程项目施工阶段的成本控制等。 第二，组织管理方面。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。目前，大多数铁路施工企业是委托财务部门进行成本核算与成本控制，企业缺少拥有权力、承担责任的成本控制管理部门，所以一旦发生成本失控，财务部门则无法负担起成本失控的重大责任。实行项目经理负责制可以使项目工程管理人员承担起成本控制的主要责任，不断完善责权利相结合的奖励机制，已达到企业成本成本控制，不断降低企业成本，提高企业整体经济效益。 第三，施工方案方面。首先是许多铁路施工企业为了方便施工，选用可行却不经济的方案施工，造成了成本的提高；其次是仅简单地套用以前的施工方案，不考虑适时调整成本预算与成本控制；第三是缺乏科技创新，继续使用以前使用过的施工方案。施工方案对于项目而言是至关重要的，施工方案是项目完成的基础，没有统一的筹划，任何一个项目都会是一盘散沙。 第四，成本控制的方法方面。许多铁路施工企业缺乏严谨的事前成本预算和严格的项目施工过程的成本控制，只是在项目完工后进行简单的成本核算与分析。此外，许多成本管理人员并不具备合格的专业素养，而ABC管理法以及价值工程等现代成本管理方法的使用在铁路施工企业成本管理中还未普及，这些都在一定程度上制约了成本管理的效果[2]。 三、铁路施工企业项目成本控制方法的科学化 加强工程项目成本管理，努力降低施工成本，对铁路施工企业而言至关重要。因此，铁路施工企业要实现提高企业经济效益、增强企业市场竞争力、保持企业持续稳定健康发展的目标，还需在成本管理方面进行更多的探索和实践。 第一，推行价值工程优化施工方案。价值工程作为一门现代成本管理技术具有很强的实用性和可操作性，铁路施工企业要达到以最少的代价获得最大的功能效应，同样可以利用价值分析等方法对施工项目做多方案的经济技