我国农村科技服务体系组织、制度与政策演变.pdfVIP

维普资讯 我国农村科技服务体系的组织、制度与政策演变 郭 霞，刘志民，董雏春 (南京农业大学，江苏 南京 210095) 【摘 要】 我国农村科技服务体系经历了政府创办的农业技术推广机构—-农民自己创办的农村专业合作组织—- 以利益为纽带的专业技术协会一多元化农村科技 中介服务模式的组织演变过程和单一所有制—-单一所有制与农 民集体 所有专业合作制共存—-多种所有制形式并存 的制度演变过程 ，组织和制度的演变过程与我 国政府在不 同时期 出台的相 关政策与法规密切相关，总结过去的经验教训 ，对政府 以后制定相关政策意义重大。 【关 键 词】 农村科技服务体系；组织；制度；政策 【中图分类号】F324．3 【文献标识码】A 【文章编号】1004--2768(2005)1O一004O—O3 农村科技服务体系是 由建立在农村 、为农 民及其他市场主 组织体制 ；(4)1979年 以后 ，以县农技 中心为龙头，以乡、镇农村 体提供各项科技服务的服务组织 以及相关的基础设施与政策环 站为纽带的五级农村推广组织体制。¨】这一时期我国农业技术 境构成的体系 ，它主要 由农村科技服务组织 、支持组织发展的基 推广体系的主要特征是政府直接领导农业推广 ，组织管理上具 础设施 以及政策环境三大部分组成 ．核心是组织 。农村科技服 有双重性，各农业推广机构既受国家农业部 门的行政领导，又受 务体系建设是落实科教兴国战略、繁荣农村市场经济 、推进农村 上级推广部门的业务指导 ；科技服务组织是以国家农业推广机 小康建设的重要举措，农村科技服务组织发展是农村市场经济 构为主 ，多部 门协作。 体制不断完善 ，走农村新型工业化道路的客观要求 ；发展农村科 (二l我国新型农村科技服务组织的逐步形成并发展壮大 技服务体系还可以提升农业 的国际竞争力．同时也是政府完善 改革开放以来 ，我 国农村科技服