广东省海功能区划.doc

广东省海洋功能区划文本 　　第一条　区划目的。　　海洋功能区划是海域使用管理以及海洋环境保护管理的法律依据。广东省是海洋大省，岸线漫长，海域辽阔，海洋资源丰富，海洋经济发展迅速。为了适应全省社会经济发展的需要，协调和规范各种海洋开发活动，加强对海洋资源和生态环境的保护，实现海洋经济加快发展、率先发展、协调发展，加快海洋经济强省的建设步伐，依据国家有关法律，按照《省级海洋功能区划成果要求（试行）》，遵循《全国海洋功能区划》，根据全省海域的区位条件、环境与资源状况等自然属性，结合全省社会经济发展需求，将全省海域划分成不同类型且具有特定主导功能的海洋功能区。 　区划主要依据。　　（一）《中华人民共和国海域使用管理法》（2001年10月27日第九届全国人大常委会第二十四次会议通过）。　　（二）《中华人民共和国海洋环境保护法》（1999年12月25日第九届全国人大常委会第十三次会议通过）。　　（三）《全国海洋功能区划》（2002年8月29日国务院批准）。　　（四）《关于加快海洋功能区划编制、审批和实施工作的通知》（国海管字〔2002〕84号）。　　（五）《省级海洋功能区划成果要求（试行）》（国海管字〔2002〕84号附件1）。　　（六）《国务院关于国土资源部〈省级海洋功能区划审批办法的批复〉》（国函〔2003〕38号）。　　（七）《关于加快省级海洋功能区划修订、报批工作的通知》（国海管发〔2004〕132号）。 　区划目标。　　区划期限至2010年。建立起符合海洋功能区划的海洋开发利用秩序，实现海域的合理开发和可持续利用，满足国民经济和社会发展对海洋的需求。　　（一）使用调整：到2005年底逐步调整不符合海洋功能区划的海域使用情况，实现海域开发利用符合海洋功能区划的要求。　　（二）海域利用：到2010年底基本满足全省各涉海行业的用海需求，保障海洋经济快速健康发展。　　（三）海域保护：到2010年底近岸海域环境污染和生态破坏基本得到控制，海水达到近岸海域环境功能区划要求；建设一批海洋自然保护区，逐步建成一个类型齐全、布局合理、管理有效、社会生态效益明显的全省海洋自然保护区体系。　　（四）海域整治：对重点海域按省的统一要求实行整治。 　区划原则。　　（一）按照海域的区位、自然资源和自然环境等自然属性，科学确定海域功能。　　（二）根据经济和社会发展的需要，统筹安排各有关行业用海。　　（三）保护和改善近岸海域生态环境，保障海域可持续利用，促进海洋经济的发展。　　（四）保障海上交通安全。　　（五）保障国防安全，保证军事用海需要。　　（六）适度超前。 　区划范围。　　广东省海洋功能区划范围界定在海岸线向海一侧的区域，包括内水、领海和专属经济区，不包括海岛。东至潮州市饶平县大埕湾与福建省海域交界，西至湛江市英罗港和北部湾与广西壮族自治区海域交界，南至琼州海峡中心分界线并向东、西自然延伸，海域直至领海线和专属经济区。 　区划成果。　　（一）广东省海洋功能区划文本。　　（二）广东省海洋功能区划登记表。　　（三）广东省海洋功能区划图（1100000）。　　（四）广东省海洋功能区划报告。　　（五）广东省海洋功能区划编制说明。　　（六）广东省海洋功能区划管理信息系统。 　　第七条　地理概况和区位条件。　　（一）地理概况。　　广东省位于北纬20°13′－25°31′和东经109°39′－117°19′之间，陆地面积为17.79万平方公里，海岸线长3368.1公里，有海岛1431个，其中海岛面积在500平方米以上的有759个，海岛面积在200平方米～500平方米的有150个，海岛面积小于200平方米的有522个。另有干出礁956个。广东省海域面积41.93万平方公里（因省、自治区际间海域尚未勘界，准确数字将来以国家公布的为准），其中内水面积4.89万平方公里，领海面积1.64万平方公里，200海里专属经济区面积35.40万平方公里。位于广东省海域的领海基点有南澎列岛（1）、南澎列岛（2）、石碑山角、针头岩、佳蓬列岛、围夹岛、大帆石等共7处。　　（二）区位条件。　　1．地缘优势。　　广东是祖国的南大门，面向东南亚，扼来往于西北太平洋至印度洋的交通要冲，既是我国联系世界经济的桥梁和纽带，也是我国南北航线必经之地，还是物流、人流、技术流、资金流和信息流的大通道，具有优越的地理区位优势。经20多年来的发展，广东省已形成了全方位、多层次的对外开放体系。随着粤港澳经济一体化发展趋势，广东省在亚太经济发展中发挥着越来越重要的作用。在经济全球化和区域经济合作加快发展的大背景下，加强泛珠三角区域合作，对于促进港澳经济社会繁荣发展，扩大内地省区对内对外开放，加快