华尊立达稳风险评估.doc

西安立达国际机电、五金、水暖 博览城项目 社会稳定性风险评估 二一年月项目的合理性分析项目选址及用地方案土地利用合理性项目的安全性 第一章 项目概况 1.1 建设单位概况 陕西华尊立达房地产开发有限公司是宁夏华尊立达房地产开发集团的直属子公司，于2013年1月注册成立，注册资金为1180万元，是一家集房地产开发、销售、建筑工程施工、技术咨询、建设工程监理、建设项目造价咨询、装饰装修材料、建材销售、物业管理、房屋租赁、市场经营于一体的房地产企业。 公司自成立以来，坚持“创新创造价值”的经营理念，以“独特性、差异化”和“目标集聚”的发展战略，始终专注于商业地产开发经营，打造涵盖投资、开发、招商、运营全过程、全价值链的商业地产模式。2013年9月份，公司在浐灞生态经济开发区已分批取得土地共242亩，将开发建筑面积约43万平方米的“西安立达国际机电、五金、水暖博览城”，项目建成预计年交易额可达人民币50亿元以上，年创利税1.44亿元。建成后，将成为西安未来新的五金机电市场，为整个西安市或浐灞生态区五金机电的补充或提高。 为适应市场竞争和未来发展的需要，陕西华尊立达将坚持“诚信、创新、专业”的发展理念，坚持“专注商业房地产开发经营”的发展战略，以“为社会创造财富、为客户创造价值、为员工创造机会”为己任，为西北五省商业地产的发展而不懈努力。 1.2 项目概况 西安立达国际机电、五金、水暖博览城位于西安市未央区和灞桥区交汇的浐灞生态区北侧，北临西安绕城高速，南接东三环，交通便利，项目以南为2011年世园会承办区域——浐灞生态区。本项目由两个地块相接而成，总占地面积242亩。总建筑面积约43万平方米，规划为公寓、酒店、商储、临街商铺、写字楼等综合型业态项目。 从目前现状来看，项目周边规划有轨道交通三号线，并在项目西侧设香北路站，三号线计2015年底开通，项目建成之时，地铁已经开通运行，将成为该项目于主城区联系的主要交通设施。项目用地性质属于批发零售和商服。 该项目地理位置优越，产业符合两市区域性五金建材批发布局，未来销售经营前景乐观。 第二章 项目的合法性分析 项目的合理性分析 项目选址及用地方案 根据土地出让合同，项目用地属于批发零售和商服用地。项目所在地周边无自然保护区和森林公园、风景名胜区、旅游度假区、生态环境脆弱区、重点文物保护区、河道及行洪区，符合《建设项目环境保护设计规定》及《建设项目选址规划管理办法》。 综上所述，经评估，建设地址符合城市总体规划要求，选址对周边无不利影响。 土地利用合理性 土地既是人类赖以生存的物质基础，也是不可再生的自然资源。因此在利用土地资源建设项目时，必须符合当地城市规划、土地利用总体规划及相关专项规划的要求，正确处理建设项目用地与农业用地的关系，可以利用荒地、劣地的，尽量少占耕地特别是基本农田，尽量减少新增用地面积。项目的建设应有利于区域统筹、地区协作，有利于城乡建设，符合当地社会经济条件和行业发展需要，扩大专业化协作和社会化服务范围，综合确定经济合理的建设规模。在经济合理的前提下尽量采用先进技术、装备和建设模式，精心规划设计、合理布局，减少用地规模。应严格执行国家有关建设、土地管理、环境保护的法律、法规及有关规定，根据建设内容、规模和建设方案，本着经济适用、综合利用的原则进行科学规划、合理布局、节约用地。 我省面临着诸多加快发展的良好机遇，国家继续推进西部大开发战略，为我省加快发展创造了良好环境。为实现又快又好的发展，省政府为贯彻落实“十分珍惜和合理利用每寸土地，切实保护耕地”的基本国策，加强土地资源管理和资产管理，提高土地利用率，促进全省建设用地的节约集约利用，有关部门制定了《陕西省建设用地指标（2007年版）》（以下简称《建设用地指标》），并已经在2008年第5次省政府常务会议审议通过并颁布实施。 我省制定的《建设用地指标》，是深入贯彻落实国家土地宏观调控政策，严格土地管理，促进节约集约用地，保证土地利用总体规划严格执行的重要措施，主要目的是为农用地转用审批、建设项目规划预审、建设项目单独选址、建设用地供地和各有关规划设计单位在编制用地规划布局时提供用地定额，为我省各级政府和领导在确定建设用地规模、数量时提供科学依据。该指标的贯彻实施，对于从根本上加强土地监督和管理，切实保护耕地，提高土地节约集约利用水平，促进全省经济社会发展具有十分重要的意义。各级政府和相关职能部门，对贯彻实施《建设用地指标》高度重视，采取有力措施，加强学习宣传，严把政策规定，严格土地管理，使节约集约用地的责任落到实处。 3.3 生态环境影响分析 本项目产生的大气污染物主要为地下停车场产生废气及住宅楼居民做饭产生的炊事油烟；废水主要为生活污水；噪声主要为水泵等设备产生噪声；固废主要为生活垃圾。 住宅楼中炊事采用天然