关于三明游业发展的建议20130327.doc

关于三明市旅游产业发展的建议 目 录 前 言…………………………………………………………………3 一、三明旅游产业发展调研情况说明…………………………….3 二、三明市旅游产业发展存在的主要问题……………………….3 （一）旅游产业发展理念问题…………………………………….4 （二）旅游资源分散，缺乏整合………………………………….5 （三）旅游从业人员素质较低，缺乏旅游管理人才…………….5 （四）旅游行业秩序较乱，行业规范性较差…………………….5 （五）旅游发展资金短缺………………………………………….6 三、促进三明市旅游产业发展的途径建议……………………..6 （一）整合三明旅游资源，塑造三明旅游品牌………………….6 （二）构建三明旅游发展研究平台……………………………….12 （三）开展旅游从业人才培训，提升旅游服务品质…………….14 （四）做好旅游企业管理咨询服务，提升旅游管理水平……….15 四、2013年度项目研究计划………………………………………16 五、项目和政策扶持请求…………..…………………………….16 附件：三明学院旅游学院旅游发展服务简介…………………….17 关于三明市旅游产业发展的建议 旅游业是国家、省、市未来第三产业发展的重点，近年来，福建省委、省政府和三明市委、市政府高度重视旅游产业的发展，先后出台了关于加快旅游产业发展的文件。三明旅游资源丰富，生态环境优美，人文底蕴深厚，旅游产业发展基础较好。在新的历史形势下，如何更好的促进三明旅游产业的发展，是全市各级领导、专家、学者共同面临与思考的问题。三明学院是三明地区唯一的高等旅游教育专业院校，有义务也有责任为三明旅游产业发展献计献策，为三明旅游事业提供智力支持和人才支撑。为此，三明学院高度重视，专门组织旅游学院师生对三明旅游业发展进行调查研究，并提出三明发展旅游产业的对策。 一、三明旅游产业发展调研情况说明 三明学院旅游学院开办旅游专业已有13年之久，先后参与了三明市旅游发展规划以及各类旅游发展课题研究。为了在新形势下，为三明旅游产业发展服务，2012年旅游学院通过近半年的调研，顺利完成了“泰宁旅游产业发展研究报告”，在此基础上，利用2013年寒假期间，组织了6名教师，先后对三明12个县市区旅游局进行调研，先后考察了6家旅行社、7家四星以上酒店、9个旅游景区（点），召开5座谈会，顺利完成了三明旅游产业发展调研，较好的掌握了三明旅游产业发展的现状和存在的问题。 二、三明市旅游产业发展存在的主要问题 通过对历史研究与本次调研的比较，我们认为，近年来三明旅游产业发展较快，有些区域旅游品牌正在形成，但在发展过程中也在着许多问题，主要表现为： （一）旅游产业发展理念存在问题 1、重规划，轻落实 规划先行是旅游发展的前提。从调研情况看，三明大部分县市区和景区已制定了旅游发展规划，虽然大部分都请知名机构、专家规划，但规划看，存在两个方面问题，一是机构专家虽然出名，但对三明整体情况缺乏了解，规划理念提的很先进，但实施难；二是费用很高，给本来资金比较困难的三明旅游增加负担。由于规划可行性不高，且政府旅游主管部门缺乏规划执行的连续性，导致规划落实难。 2、重产品，轻市场 旅行社企业“小弱散”，产品开发和市场开拓的主动性不足，积极性不高。大多数旅行社能想方设法努力接团，入明游客有所增长，但有些单位仍然因为我市目前尚存在的旅游车辆不足、酒店少且价格偏高等原因，地接热情不高，接待量很小，地接增长不平衡。从客源结构看，来自本省的游客占全市接待总量的94.21%，上海、江苏、江西等省游客虽然增长较快，同比分别增长58%、121%和393%，但是，这些客源市场总体上占全市接待游客总量偏小，上海及江西等华东地区分别仅占1.08%和0.9%。 三明和其他景区一样，旅游营销模式还处于单一的传统营销阶段，依然靠几个有限地景点和一些地方特产作为其主要的营销内容，没有形成三明整体旅游品牌。就是因为这样才会让游客觉得乏味，也不能让游客认同你商品的特殊价值。旅游产品的营销需要的是从更深层次寻找与游客的心理需求相一致，在营销的过程中，把握新、奇、快、准的营销手段，将旅游产品的美好形象植入到游客的心里。 3、重数量，轻服务 当前三明旅游产业发展还处于政府主导地位，市场化程度较低。政府在主导旅游市场过程中，比较注重各地旅游景区的游客数量，而对与旅游相关的配套产业（如旅行社、导游、酒店、旅游纪念品、旅游运输等）重视不够，对旅游服务质量重视不够，导致旅游从业人员培训严重不足。这容易导致游客来，但印象不好，一定程度上影响了三明旅游的整体形象与品牌塑造。 （二）旅游资源分散，缺乏整合 除泰宁世界自然遗产以外，我市丰富的生态旅游资源绝大多数未得到科学整合，策划设计水平较低，致使旅游产品开发低层