人民代表会教案.doc

二、目标: ??? 1、知道人民代表大会是我国的国家权力机关，人民代表大会的主要职权。 ??? 2、了解人民代表的法律地位、权利和义务。三、重点、难点 ??? 人民代表大会 ???每年三月五日开始，电视里、报刊上总是要报道正在北京召开的“二会精神”。“二会”是指哪两会？这“二会”是一回事吗？ 材料一：温家宝在第十一届全国人民代表大会第五次会议上作政府工作报告 　——2012年3月5日在第十一届全国人民代表大会第五次会议上 国务院总理温家宝 ? 各位代表： 　　现在，我代表国务院，向大会报告政府工作，请各位代表审议，并请全国政协委员提出意见。第十一届全国人民代表大会第五次会议圆满闭幕 ( 2012年3月15日 ) 吴邦国主持闭幕会并讲话。 第十一届全国人民代表大会第五次会议在批准政府工作报告、全国人大常委会工作报告及其他重要报告，表决通过关于修改刑事诉讼法的决定和其他法律文件，圆满完成各项议程后，14日上午在人民大会堂闭幕。　今天的人民大会堂气氛庄重热烈。2872名代表出席闭幕会，出席人数符合法定人数。我国宪法规定：“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会”???全国人民代表大会和地方各级人民代表大会、全国人民代表大会 ??? (1)性质：最高国家权力机关 ??? (2)地位：在我国国家机构中居于最高地位，其他国家机关都由它产生，对它负责，受它监督。 ?? (4)常设机：全国人大常务委员会在人民代表大会内部，没有平起平坐的机构。人大常委会只是人民代表大会的常设机构，隶属于人民代表大会，受人民代表大会的领导和监督，在全国人民代表大会闭会期间,全国人大的部分职权由全国人大常委会行使，以便更好的发挥最高权力机关的作用。、地方各级人民代表大会 ??? (1)性质：地方国家权力机关 ??? (2)：决定地方一切重大问题,并负责监督实施。?3、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会共同构成我国国家权力机关体系，代表人民行使国家权力。?全国人民代表大会和地方各级人民代表大会立法权：制定法律的权力。全国人民代表大会及其常务委员会行使国家立法权。省、直辖市人民代表大会及其常务委员会可以制定地方性法规，报全国人民代表大会及其常务委员会备案。 ??? 决定权：各级人民代表大会和县级以上人大常委会,依法决定国家和本行政区内重大事项的权力。 ??? 任免权：各级人民代表大会及其常委会，对相关国家机关领导人员及其他组成人员进行选举、任命、罢免权力。 ??? 监督权：监督宪法和法律的实施，监督“一府两院”的工作的权力。 二、人代表 ??? 1、法律地位 ??? 人代表是国家权力机关的组成人员。全国人大代表是最高国家权力机关的组成人员，地方各级人民代表是地方国家权力机关的组成人员。 ??? 2、产生的方式与任期 ?????? 全国、省、自治区、直辖市和设区的市、自治州的人民代表大会的代表，由下一级人民代表大会选举产生县、自治县、不设区的 市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表，由选民直接选举产生各级人大代表任期五年人大代表与人民的关系??? ──人大代表由人民选举产生，为人民服务，对人民负责，受人民监督??? 举例:??? 《选举法》第四十三条规定：“全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者原选举单位都有权罢免自己选出的代表。”第四十四条规定：“对于县级和乡级的人民代表大会代表,原选区选民三十人(县50人)以上联名,可以向县级的人民代表大会常务委员会书面提出罢免要求。罢免要求应当写明罢免理由。”??? 2003年5月深圳南山区麻岭选区33名选民联名要求罢免该选区新当选的人大代表、麻岭社区居委会主任陈慧斌。这是第一次选民主动要求罢免，后来未启动罢免程序就终止了。 2010年4月15日，湖南西部小城溆浦县一选区的6444名选民投票罢免了县人大代表米晓东。15天后,该县人大常委会发布公告，终止了米的人大代表资格。??? 4.人大代表的审议各项议案、表决各项决定、提案权、质询权??? 提案权是指人民代表有权依照法律规定的程序，向人民代表大会提出议案。??? 举例：十一届全国人大代表、娃哈哈董事长宗庆后为今年的两会带来了14条建议和两个议案，内容涉及国家经济发展、三农、法律法规、税收、投资环境、教育等关系国计民生的问题。质询权是指人大代表有权依照法律规定的程序，对政府等机关的工作提出质问并要求答复。 ??? 5.人大代表的义务??? ──协助宪法和法律的实施，与人民群众保持密切联系，听取和反映人民群众的意见和要求，努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。全国人大常委会与全国人大是什么关系？????????全国人大常委会是全国人大的常设机关，在全国人大