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农村医疗论文免费例本 　　作为现行的农村医疗保险制度，新型农村合作医疗制度在减轻农民的医疗负担，提高医疗保障服务水平方面发挥了极其重要的作用。下文是学习啦小编为大家搜集整理的关于农村医疗论文免费例本的内容，欢迎大家阅读参考! 　　农村医疗论文免费例本篇1　　论我国农村医疗保险制度 　　摘 要 随着城乡一体化建设的深入，我国农村医疗保险制度在实施过程中显现许多不合时宜的地方，存在立法层次低、统筹资金不足、监管力度不够等现实问题，为促进医疗资源的公平分配，完善我国农村医疗保险制度，在剖析现实问题的同时，从完善保险法律体系、明确筹资机制、推进商业医疗保险、加强监督监管等方面提出了观点和主张，以此推动我国农村医疗保险的健康有序发展。 　　关键词 医疗保险 农村 农民 　　我国是农业大国，农村医疗保险制度的实施，关乎近七亿人口的健康保障问题。改革开放以来我国经济社会得到快速发展，农村医疗保险也随之得到逐步完善，农村医疗保险制度的实施，为广大农民带来了实实在在的利益和好处。当前随着城乡一体建设的推进，农村医疗保险制度逐渐暴露出一些问题和不足，影响和制约着我国城乡一体化进程，与新时期农民的新期待大相径庭，因此，加快完善农村医疗保险体制机制和法律体系建设已是大势所趋。 　　一、我国农村医疗保险制度的发展状况 　　(一)我国农村医疗保险制度实施现况 　　改革开放以来，我国先后创建了城镇职工基本医疗保险制度、城镇居民基本医疗保险制度和新型农村合作医疗制度等三大制度，基本形成了一个“低水平、广覆盖”的社会医疗保险体系。而农村合作医疗制度始于上个世纪60年代，停滞后直到90年代该制度开始了恢复与重建工作，2002年国务院颁布了一项重要法规即《关于进一步加强农村卫生工作的决定》，提出了要建立新型农村合作医疗制度与医疗救助制度，让农村居民享有初级卫生保健，从此“新农合”踏上历史舞台。至2013年新农合的政府补助标准进一步提高到280元/人·年，而新农合筹资水平达到人均340元，政策范围内住院治疗的医药费用报销比例维持在75%，支付限额最高可达8万元，门诊费用的报销比例也得到提高，至此，我国农村医疗保险制度达到了一个新的高度。 　　(二)我国农村医疗保险制度的立法状况 　　在法律方面，《中华人民共和国社会保险法》明确规定：“我国将建立并完善适应新农村发展建设的新型农村合作医疗制度，并由国务院制定新农合的管理办法。”基本医疗保险正式成为五大社会保险的之一，确立了基本医疗保险的地位，具有历史性的意义。卫生部等发布的《关于做好2012年新型农村合作医疗工作的通知》、《关于推进新型农村合作医疗支付方式改革工作的意见》、《关于商业保险机构参与新型农村合作医疗经办服务的指导意见》等，这些部门规章的颁布保障了农村医疗保险制度的实施。地方政府也相应的制定了地方政府规章，如海淀区政府《海淀区新型农村合作医疗制度管理办法》、山东省德州市政府《关于调整新型农村合作医疗补偿政策有关问题的通知》等。这些都在立法层面上推进了农村医疗保险制度的发展。 　　二、我国农村医疗保险制度存在的缺陷 　　(一)法律方面 　　1.专门法律缺失难以提供强有力的保障 　　当前，我国现有立法大多面向城镇居民，针对农村医疗保险的法律很少。我国立法机关制订的诸多法律法规中，没有一项是专门针对农村医疗保险关系的，这与农村医疗保险制度的重要地位不相称。涉及农村医疗保险相关法律法规在我国法律体系中的地位不高，没有专门规定农村医疗保险制度相关问题的基本法律，导致出现对农民的医疗保险权利保障力度不够的现象。目前，我国三大医疗保险各自为政，农民遇到问题不知该向谁求助的现象频出。2013年3月公布的《国务院机构改革和职能转变方案》指出，要对现存的医疗保险制度的职责进行整合。随后，国务院办公室发布了关于该方案任务如何分工的通知，明确要在2013年6月底前完成对“三大医保”职责的整合。虽然现在处于试点阶段，但有关专家认为，这一方案为将来制度并轨奠定了基础。然随之而来的问题是，应该由哪一个部门来进行管理，药物目录又有谁来制定，如何制定才算合理科学，这又引起了各方的激烈讨论。 　　2.政府财政投入较少致筹资来源不足 　　农村医疗保险制度能否顺利运行关键在筹资。目前，资金来源主要有政府补助、农民缴纳和集体出资三部分。作为主要筹资来源的政府财政投入，由于受当地经济发展水平等因素的影响，使得某些地区财政投入力度小，财政投入难以落实。2013年3月财政部副部长在记者会上介绍，医改以来卫生医疗支出占财政支出的比例由4.4%提高到5.7%。但总的来说，农村医疗卫生在财政支出中所占的比例仍然偏低。然而缺少稳定的筹资来源，农民缴纳积极性不高，支付能力有限，最终导致农村因病致贫、因病返贫的状况没有本质改变。 　　3.缺少配套法律法规导致商业保险