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豫皖：念好“站管线”的“宣传经” 2014/1/9 19:00 页面内容 　　?深冬初晨，安徽东部的滁州原野，薄雾依稀。大棚菜农已经开始忙碌，太阳初升，照在脸上，暖洋洋的。那火红的石油服也是一样。不及走到近前，菜农们已纷纷和石油服打起招呼，衬得这片土地那么温暖。 　　这样的和谐场景，只是滁州分输站线路管理工作“亲和工程”的一个缩影。滁州站前任站长汪海、现任站长徐启和副站长齐刚，多年来一直坚守岗位，在线路管理上不遗余力，在滁州所辖线路经过的村庄，几乎无人不识……也正是在他们的努力下，滁州经济开发区规划建设避让西气东输管道两侧各50米…… 　　滁州站是豫皖管理处22座站场的优秀代表，其成绩的取得也体现着豫皖管理处线路管理的有效经验。豫皖管理处正是坚持打造“亲和工程”，念好了这样一本“宣传经”，才取得连续两年实现“三个零”，截至2014年1月6日连续800天保持零断缆的骄人业绩。 　　笔者了解到，2012年底，豫皖管理处管辖河南省、安徽省境内的西气东输一线、二线两条主干线，长铝、定合、洛阳、平泰四条支干线，全长1558公里，是当时西气东输管道公司各派出机构中管辖线路最长的。而豫皖两省地处中原，地方经济建设发展迅速，与管线交叉的第三方施工持续频发，仅2012年全年新增第三方施工就近800项，对管道和光缆安全形成巨大威胁。2013年初，豫皖管理处又按照公司区域化管理的要求，接收淮武支线河南省境内267公里线路，管辖范围达两条主干线，五条支干线，全长1825公里。 　　如何保障如此长距离线路的安全?如何继续扩大管理处线路“三个零”的战果?成为对豫皖管理处所有线路管理人员的严峻考验。就是在这样的形势下，管理处召开线路工作会议，定下工作基调：继续走群众路线，发动一场声势浩大的“人民战争”。 　　一年来，豫皖管理处以“家喻户晓、老幼皆知”为目标，建立了由线路管理员、巡线员、信息员、农田户主、沿线群众、地方政府组成的信息网，分层次扎实推进“亲和工程”，开展了形式丰富多样，广为沿线群众所喜闻乐见的管道保护宣传工作，并取得了巨大成功。全年及时收集第三方施工有效信息1150条，实现了信息收集率100%，确保了管道和光缆安全。 　　笔者了解到，2013年豫皖管理处的管道保护宣传工作，主要围绕强化信息网开展。 　　针对巡线员，豫皖管理处继续以“三桩亮起来、彩带飘起来”为口号，推行徒步巡线、彩带绑扎工作。要求巡线员周一、三、五、日在“三桩一牌”上分别绑扎黄、蓝、绿、红色彩带，不仅使管道沿线“三桩一牌”更加醒目，也昭示着西气东输管道有人巡、有人管、不能动。统一制作了一批“一村一牌”，在沿线各村人口密集处悬挂，公开巡线员信息，并以巡线员口吻讲述管道保护知识。此外，统一为线路管理人员和巡线员制作了胸卡和名片。接到胸卡的时候，巡线员们都笑言：从此游击队变成了正规军。 　　针对信息员，由站场线路管理人员每周电话回访，并由巡线员每月走访，了解管道沿线动态。建立了信息员考评制度，对不能提供有效信息，对管道保护支持力度不够的信息员及时予以替换。豫皖管理处年底还启动了“每公里四十元”信息员专项走访慰问活动，对信息员的支持和付出表示感谢，进一步加强联系。 　　针对农田户主，豫皖管理处足额发放三桩看护费，与每户户主都签订了《管道保护意向书》，并同时做好管道保护宣传，让每户农田主人都了解到自身应尽的管道保护义务。组织巡线员入户走访农田户主，统计户主电话。由站场线路管理员每季度对所有农田户主电话回访一遍，对管道保护三令五申，同时了解管道沿线土地动态。 　　针对沿线群众，豫皖管理处各站在管道沿线人口密集处进行管道保护月度专项宣传。针对春、秋两季第三方施工频发时节，专门订做扑克牌10万副、手提袋10万个、洗化用品4万件，全民普及管道保护知识。豫皖管理处所有线路管理人员大力贯彻信息举报奖励制度，现场确认有效信息后，向举报人当场支付信息费，进一步激发沿线群众的管道保护热情。“11.22”青岛输油管道爆炸事故发生后，豫皖管理处迅速编制和印发了10000份宣传公告，在高后果区和高风险区加密张贴，趁势而上，取得了良好的宣传效果。 　　针对沿线政府，豫皖管理处分别组织召开了河南省、安徽省公安联席会议，进一步增强了对管道沿线第三方施工的震慑，提高了管道保护力度。2013年，豫皖管理处还建立了月报递送制度，每月由各站向管道所经市、县、乡、村四级政府和相关部门以函件形式汇报工作，反映问题，加强与基层公安、安监、规划等部门的联系，增强了西气东输影响力，拓宽了信息收集渠道，提高了解决问题的及时性。 　　除了豫皖管理处的统一要求和动作外，大量的优秀站场、线路管理员、巡线员辛勤付出，百花齐放，各显神通，想出了无数的好点子，探索出一大批先进做法，为豫皖管理处管道保护工作锦上添花。 　　淮阳分输压气站管辖线路13