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佛山市信息化建设项目方案建议书 项目名称：佛山市污水处理设施信息录入防汛工程地理信 息系统项目 申 报 单 位：佛山市水务局 项目起止日期： 2017 年 4月至2017 年12月 佛山市经济和信息化局编制 目录 一、单位基本情况 1 二、项目的基本情况 1 （一）项目建设背景 1 （二）项目性质：新建 2 （三）现状、必要性和需求分析 2 1、城市化进程加快，污水处理设施量迅速增多 2 2、对污水处理设施的管理和维护要求越来越高 2 3、信息化的发展引领出更科学的高效能管理模式 3 4、现状及存在问题 3 （四）国内同类型项目的基本情况 4 三、项目的建设目标 5 四、项目的建设内容 6 （一）建立污水处理设施GIS数据规范、数据库 6 1、全市污水处理设施的定位、属性录入 6 2、全市配套污水管网数据的整理、入库 7 （二）专题地图编制与地图打印制作 8 1、编辑准备阶段 8 2、数据获取阶段 8 3、数据处理和编辑阶段 8 4、图形输出 9 （三）建立佛山市污水处理设施地理信息系统 11 1、数据入库功能 12 2、数据管理功能 13 3、地图管理功能 15 4、查询统计功能 16 5、管网空间分析功能 18 6、工程常用工具功能 20 7、管线维护功能 21 8、系统用户管理功能 22 （四）集成到佛山市水务局防汛工程地理信息系统 22 五、项目的建设意义 23 六、采用的技术与规范 24 （一）整个项目的技术实现方法和路线。 24 （二）系统建设遵循的依据和参考规范 25 1、行业规范和标准 25 七、投资预算 25 一、单位基本情况 机构和人员 根据三定方案，市水务局是市政府主管水行政工作的职能部门，履行水资源管理、水利建设、河道堤防管理、水土保持、供水、用水、节水、排水、污水处理等水行政管理职能。现有9个内设机构，包括办公室、科技法规科、计划财务科、水资源管理科、水保农水科、排水管理科、建设管理科、河道管理科、水政监察支队；1个挂靠机构，是市三防指挥部办公室。现有人员编制总数60名，其中行政编制55名，政府雇员5名。副处级以上领导职数8名（局长1名、副局长5名，总工程师1名，纪检组长1名），科室领导职数22名。 （二） 水务信息化建设 佛山市水务局信息化起步较早，致力推进新一代信息化技术在水务行业的融合与应用。在已建成完善防汛指挥系统的基础上，依托已成体系的软硬件基础，强化水利工程信息化、水资源管理信息化和水务系统办公服务信息化工作，建立并完善供水、排水信息化管理系统，通过信息技术在专业领域的试点示范，推动水务信息化的应用与推广。 项目的基本情况 （一）项目建设背景 随着佛山市城市建设发展迅速，城市水体保护越来越受到重视，相应的污水处理设施也越来越完善，污水管网及其附属设施的信息量越来越大。目前我市投入运营的污水处理厂共54间，设计污水处理规模为236万吨/日，配套管网约2600公里，全市32个镇街均已建成污水处理厂并投入运营，2015年全市污水处理量达到72096.83万吨，全市城镇污水处理率达到96.49%。目前我市绝大部分仍采用手工管理的方法来管理城市地下管网（包括污水管网），其弊端显而易见。因此，为管理和应用越来越庞大的污水管网信息，普查现状数据，建立一个完整、准确的污水处理设施地理信息系统，提高污水管网管理的效率、质量和水平，是佛山市城市发展的要求。佛山市污水处理设施地理信息系统建设以空间基础地理信息为载体，通过采集污水处理厂、地下管网及辅助设施数据，建立全过程的基于GIS动态数字管理系统。为佛山市污水处理设施的建设、运行和维护提供空间信息支持，为解决雨污混接、管网堵塞、水浸街等问题提供辅助决策支持。 （二）项目性质：新建 为便于监督管理，更直观地掌握全市污水处理设施分布情况，有必要在已建成的全市水利工程地理信息系统的基础上增加全市已建成污水处理设施的内容。 （三）现状、必要性和需求分析 1、城市化进程加快，污水处理设施量迅速增多 近年来，随着新型城市化进程的加快，我市污水处理设施建设步伐也迅速加快，全市污水处理设施总量日益增多。目前我市投入运营的污水处理厂共54间，设计污水处理规模为236万吨/日，配套管网约2600公里，全市32个镇街均已建成污水处理厂并投入运营，2015年全市污水处理量达到72096.83万吨，全市城镇污水处理率达到96.49%。 2、对污水处理设施的管理和维护要求越来越高 随着城市规模的不断扩大，城市污水处理设施规模越来越大，市民对公用行业服务水平的要求也越来越高，公用行业的管理面临着数据现势性、管理动态性、反应及时性等方面的困难。这些困难的根源在于各专业单位管理手段落后，管理方式粗放，管理资料缺失。随着生活水平的提高，人民群众对污水处理设施完好率的要