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太仓海事局璜泾办事处(第三执法大队)2015年工作总结2015年,璜泾办事处(第三执法大队)在局党组行政的正确领导下,部门全体工作人员深入学习党的十八届五中全会精神,按照太仓海事局2015年度目标任务部署,紧紧围绕海事安全监管中心工作,扎实开展基层海事“三化”建设。坚持依法行政,以执法机构优化运行暨“执驾合一”试点工作为契机,认真开展专项整治活动,严格渡口渡船安全管理,深入推进“安全诚信船舶”选船机制,完善党支部品牌建设,规范监管,优质服务,有力保障了辖区水上安全形势持续稳定。现将我处2015年工作情况总结汇报如下:一、2015年主要工作数据按照全年目标任务书的要求,我处各项工作有效开展,各项目标任务全面完成。征收船舶港务费320.8万元,同比下降7.9%,征收港建费163.2万元,同比增长44.8%。查处海事行政违法行为152起,同比上升192.3%。开展内河船舶安全检查409艘,同比增长17.2%,海船安全检查11艘,同比增长22.2%。办理船舶供油作业报备253起,港内安全作业报备110起,其中现场检查危防类作业107次。水上巡航(7-12月):出动船艇475艘次,巡航时间1458.2小时,巡航里程13238海里,其中夜航121次,时间207.4小时,里程1788海里,共出动执法人员613人次。陆域巡查:327次,出动执法人员812人次,巡查时间769小时,开展治超、配员现场检查1686艘次。主要工作开展情况(一)辖区安全形势保持稳定2015年,璜泾办事处(第三执法大队)辖区水上交通安全形势保持稳定,发生1起过境船舶自沉事故,小事故7起,未发生有海事监管责任的水上交通和污染事故。重点开展事故预防预控和安全隐患排查治理工作,在现场检查中发现了“华能港务码头船舶出港超载、鑫海新建码头灯光信号未设置”等安全隐患15个,并建立安全隐患数据库,对整改情况进行督促跟踪;对外编发3份安全管理建议书、5份安全隐患通知书,安全隐患整改率达到了90%。严格按照相关恶劣天气应急预案要求,坚持领导带班值班,加强现场宣传,强化预防预警,确保了台风、寒潮大风恶劣天气期间辖区未发生事故。贯彻落实24小时待命值班要求,注重日常水上应急搜救的培训和演练,提高部门人员的搜救能力;加强在恶劣天气时的巡航力度,充分发挥“海巡06865”高速巡航救助性能,“6.19”沉船事件和人员落水等应急事件的处置中,能够在5分钟之内赶到现场,提高了人命财产救助的成功率。现已成功救助遇险船舶4艘、遇险人员20个,其中落水人员3 个。(二)港口企业实现安全发展深化实施码头落实船舶安全管理责任制,督促辖区码头严格落实安全生产主体责任,强化船舶靠离码头、装卸作业期间的安全保障措施,确保码头安全发展。截至今年12月15日辖区各码头货物吞吐量8889万吨,同比增长22.1%。船舶进出港35068艘次,同比增长20.5%。各码头数据如下表。货物吞吐量(万吨)同比船舶进出港(艘次)同比美锦1580.1+44.0%6708+7.0%万方739.7+6.0%2028-12.9%华能电厂424.0-4.8%440+12.2%华能港务1160.4+240.0%9364+295.4%武港4984.8+6.2%16528-6.9%全面实施太仓港干散货船《安全诚信船舶评选方案》,扎实开展安全诚信船舶评选,对到港船舶实施分类分级管理,建立船舶监督管理长效机制。通过评选“安全诚信船舶”,为诚信船舶节省了业务办理时间,降低船舶运营成本,激励更多航运企业主动加强船舶内部安全管理,为辖区水上运输安全形势长期稳定夯实基础。截止到2015年底,辖区共评选出16条干散货“安全诚信船舶”。全面服务“苏冀电煤航线”品牌创建。联合华能港务公司、华能电厂、中海船代公司,建立船舶定期签证,安全信息推送沟通机制、船舶安全检查透明机制,长效推动“苏冀电煤航线”品牌创建。针对太仓港美锦码头在防抗今年第9号超强台风“灿鸿”期间未按要求落实安全措施,造成台风影响期间码头靠泊船舶未能及时疏散,险些造成重大险情的情况,协同相关部门对美锦码头递交整改报告,落实了加强内部管理、添置安全设备等整改措施。针对华能港务码头存在出港超载、多船并靠等现象,协助码头建立了违规保证金、黑名单等内部理货、调度管理制度。(三)执法机构优化试点稳步实施部门工作人员认真研讨、学习《太仓海事局执法机构优化运行试点方案》,按照事前审批转向事中事后监管的工作要求和“强化现场、一专多能”的工作理念,在机构优化初期实行水陆执法人员轮转机制,确保每位执法人员都能熟悉静态“窗口受理”和动态“现场执法”两类岗位。根据陆域巡查、水上巡航计划,积极开展水陆联动执法,提高执法威慑力;借助船港货平台、ais、cctv等信息化手段,每日研判辖区重点区域、重点船舶的总体状况,调整执法重点,提高执
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