保障城镇生活COD减排的污水处理程度及投资预测.pdfVIP

环境污染与防治 第30卷第10期2008年lO月 保障城镇生活CoD减排的污水处理程度及投资预测* 刘 磊 吴 波任景明 (环境保护部环境工程评估中心，北京100012) 摘要 城镇生活c0D排放量的持续增加直接加大了COD减排压力．更加大了工业c0D的减排压力。因此。加强城镇生活 CoD减排，预测其所需的污水处理设施及投资至关重要。按照2006—2010年城镇人均生活污水排放量年均递增率设置4种情景， 预计为满足减排要求，2010年城市生活污水处理率约为67％～71％，城市环境基础设施建设投资可能达到2ooo亿元。 关键词 城镇生活COD污水处理设施 预测 投资 近年我国城镇生活COD排放量持续增加，其占 一般行业CoD的减排目标，工业COD减排目标为 COD排放总量的比重白1999年起超过工业，200610．O％～15．0％，则城镇生活COD减排目标至少为 年升至62．1％，已成为我国COD减排的重点。但7．0％。“十五”期间，我国工业COD减排21．3％， 是，目前我国正处于快速城市化阶段，城镇人口不断 如果“十一五”仍能达到这个减排目标，城镇生活COD 上升，城镇居民生活水平不断提高，尽管城市环境基 的减排目标可降至3．O％左右，但因过去几年城镇生 础设施建设投资不断提高，2000—2005年增长了活COD排放量持续增加，实现这一目标较困难，而对 于“十五”已减排幅度超过20％的工业COD而言，继 1．5倍(按可变价格计算)，但仍不能满足城镇C()D 减排和环境保护的需要，城市环境基础设施建设速 续削减20％以上难度极大，加大城镇生活C()D减排 度滞后于城市发展速度。因此，合理分析城市环境 幅度应是首选任务。 基础设施建设及其投资与城镇生活COD排放的关 表1 城镇生活COD与工业cOD减排关系 系，预测保障城镇生活COD减排的生活污水处理率 10％ 及相应的环保投资，对完成国家“十一五”COD 的减排目标至关重要。 l 城镇生活COD与工业COD减排关系分析 我国统计的COD排放包括工业COD排放和城 镇生活COD排放，不包括农村生活COD和农业 COD排放。为阐明城镇生活COD排放对工业 注；l’数据来源于《中国环境统计年鉴》中2006年的数据。减排 COD的减排压力，采用情景分析法，设置几种减排 的基准年为2005年，c()D排放总量为1414．1万t，其中工业CoD 目标进行分析，减排目标为负数表明排放量增加。 排放量554．7万t，城镇生活COD排放量859．4万t。 1999—2006年，我国城镇生活COD排放量年均递 2城镇生活COD排放与城市环境基础设施建设投 增3．5％。考虑“十一五”期间COD减排的合理性 资的关系 与可行性，设置一2．O％～9．0％内8个减排目标(见 表1)。如果城镇生活C()D排放量小幅增加，工业 城市环境基础设施是城市建设和管理的重要组 成部分，是防止污染、改善环境质量的物质基础[J]，污 COD需减排27．o％以上。即便2010年维持在 水处理设施建设是其中最重要的部分。因此，通过分 2005年的排放水平，工业COD仍需减排25．5％，而 目前COD排放量较大的行业，如造纸C()D减排析污水处理设施建设投资、污水处理率及污染物排放 12．5％，化纤吨纤维废水减排lO％左右，均距上述状况的相关性，预测城市环保投资。分析城镇生活 减排目标甚远，给其他行业的COD减排带来巨大的 C()D与城市环境基础设施建设投资关系前，先分析城 压力。因此，必须实施