《煤矿建设安全规范》宣贯特点及基础管理wtq幻灯片.ppt

第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.4 4.4.2 安全生产管理机构主要职责：贯彻落实党和国家有关安全生产法律、法规和行业标准，编制安全生产管理制度和考核奖惩办法，监督检查安全生产制度、措施落实，组织安全生产检查，排查治理事故隐患，以及日常安全管理工作等。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.17.2 施工单位职工安全培训的主要内容为：煤矿安全生产法律法规、煤矿安全管理、煤矿施工安全、职业病防治、事故应急处置及自救与创伤急救、现场参观与基本技能训练等。 4.17.3 煤矿施工单位培训机构，必须取得相应的资质证书，才能从事安全培训活动。不具备安全培训条件的煤矿施工单位，应当委托具有相应资质的安全培训机构进行安全培训。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.18 【解读】本条是关于施工单位建立职工安全培训档案、记录培训及考核情况的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.19 【解读】本条是关于煤矿建设单位在编制工程概算时，应保证工程建设期间的安全投入。施工单位应按国家规定提取施工安全费用的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.19 4.19.2 依据财政部、国家安监总局《企业安全生产费用提取和使用管理办法》（财企【2012】16号），煤矿施工单位提取安全费用的标准为建筑安装工程造价的2.5%。安全费用列入工程造价，在竞标时，不得删减，列入标外管理。施工企业应当按文件规定的范围（9个方面）使用。 4.19.2.1 财企【2012】16号文件第十九条 建设工程施工企业安全费用应当按照以下范围使用： （一）完善、改造和维护安全防护设施设备支出（不含“三同时”要求初期投入的安全设施），包括施工现场临时用电系统、洞口、临边、机械设备、高处作业防护、交叉作业防护、防火、防爆、防尘、防毒、防雷、防台风、防地质灾害、地下工程有害气体监测、通风、临时安全防护等设施设备支出； 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.19.2.1 44.19.2.14.19..19.2.14.19.2.1 （二）配备、维护、保养应急救援器材、设备支出和应急演练支出； （三）开展重大危险源和事故隐患评估、监控和整改支出； （四）安全生产检查、评价（不包括新建、改建、扩建项目安全评价）、咨询和标准化建设支出; （五）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出； （六）安全生产宣传、教育、培训支出； （七）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出； （八）安全设施及特种设备检测检验支出； （九）其他与安全生产直接相关的支出。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.20 【解读】本条是关于煤矿井下施工使用的涉及安全生产的产品，必须取得煤矿矿用产品安全标志的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.21 【解读】本条是关于煤矿施工单位必须建立各种设备、设施检查维修制度，定期进行检查维修的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.22 【解读】本条是关于煤矿施工应积极推广使用新技术、新工艺、新设备、新材料，严禁使用国家明令淘汰的施工工艺的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.22 4.22.1 国家鼓励煤矿施工推广使用新技术、新工艺、 新设备、新材料，明令严禁使用淘汰的施工工艺。 4.22.2 试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、 新材料，试验前，必须经过论证、安全性能检验和鉴 定，对使用过程中可能产生的危险因素，可能造成的 危害后果，制定有效的预防措施及应急预案。试验 中，必须掌握其安全技术特性，工艺、技术原理、应 用程序及操作规程，确保试验安全。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.23 【解读】本条是关于煤矿施工单位必须建立干部值班和井下带班制度的规定。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.23 4.23.1 煤矿施工单位应建立健全领导带班下井制度。煤矿一期工程井筒施工由于受作业环境限制，带班下井领导不得离开生产区，特殊情况、工序转换等时段，必须在井下值守；二、三期工程，带班下井领导应与当班工人同时下井、同时升井。 4.23.2 领导下井带班的主要职责：加强对重点部位、关键环节的检查巡视；及时发现和组织消除事故隐患，及时制止违章违纪行为；遇到险情时，要在第一时间下达停产撤人指令，组织涉险区域人员及时、有序撤离到安全地点。 4.23.3 领导带班下井实行井下交接班制度。升井后，应及时将下井的时间、地点、经过路线、发现的问题及处理情况、意见等进行登记，并由专人负责整理和存档，存储信息保存期不少于一年。 第二部分 《规范》“基础管理”解读 4.24 【解读】本条是关于入井人员必须戴安全帽、随身携带自救器和矿