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11级第2章社会保障制度产生与发展3
第二章 社会保障制度的产生与发;第一节 概述社会保障制度的发展;一、社会保障制度的发展阶段社会;共同体 ;小家庭老人经济上扶养的外部化(;老人丈夫孩子妻子企业老人经济上;社会保障制度的发展阶段社会保障;社会保障发展阶段的划分以社会保;对社会保障的产生与发展进程,在;实际上,就社会保障发展史而言,;1.社会救助制度产生(1600;2.社会保险制度建立(19世纪;为什么社会保险制度首先产生于德;第四, “铁血宰相”俾斯麦依据;德国新历史学派理论与主张: ;新历史学派是第一个系统阐述社会;新历史学派主张: 国家应;政治领袖俾斯麦的支持:俾斯麦认;第五,商业保险发展为社会保险提;以社会保险制度的出现作为现代社;社会保险制度的基本特征在性质上;3.社会保障形成制度(20世纪;4.社会保障充分发展( 20世;福利国家的兴起,极大地刺激了工;社会保障主要模式制度安排角度-;5.改革时期(20世纪70年代;改革时期(20世纪70年代末至;改革目的 (1)更适应社会需求;二、影响社会保障制度发展进程的;为什么社会保障度有多样化特点?;思考:生产社会化、市场经济发展;三、现代社会保障制度的发展规律;第二节 不同社会保障模式社会保;一、社会保险型模式(一)起源 ;理论基础: 1880s德国;经济基础 工业化和生产社会;(二)特点1.以劳动者为核心 ;4.互助共济 5.社会保;现收现付制现收现付制( pay;基金制(pension fun;(三)评价优点:权利与义务密切;(四)社会保险型模式的代表德国;日本20世纪20-50年代,日;社会保障制度基本内容: ;二、“福利国家”型社会保障模式;贝弗里奇报告内容:三类社会保障;理论基础:福利经济学 ;附:福利经济学庇古(Arthu;附:旧福利经济学庇古认为,福利;庇古福利经济学与社会保障: ;(二)基本特征1.累进税制和高;(三)福利国家模式的代表英国-;(四)评价优点:体现了公平、人;三、“储蓄保险”型(或强制储蓄;(二)特点:1.强调自我负责,;(三)强制储蓄型模式的代表新加;从公积金到强积金:完全积累型模;三个国家和地区强制储蓄型社会保;三者差异:筹资:新加坡是雇主与;特殊待遇给付:新加坡的公积金除;制度建立基础: 新加坡的公;(四)评价优点:该模式激励劳动;四、国家保险型模式(一)起源和;国家保险模式特点宪法保证政府和;(三)评价优点:强调了社会成员;五、混合型社会保障模式 混合模;第3节 西方国家社会保障改革一;二、西方社会保障制度改革的背景;改革时期(20世纪70年代末至;社会保障遭遇的问题: ;几个西方国家社会保障支出在GD;资料来源:1、OECD in ;三、社会保障发展的国际教训国家;四、国外社会保障制度的改革改革;四、国外社会保障制度的改革 1;2.美国的社会保障制度改革: ;3.其他国家改革(1)苏联、东;“智利模式”是否代表了新的改革;请思考问题:1.西方国家社会保;第4节 新中国社会保障制度的发;中国社会保障制度的形成与发展改;一、国家—单位保障制的形成与发;一、国家-单位保障制的形成与发;(一)新中国社会保障制度建立过;1951年颁布《劳动保险条例》;企业直接支付劳动保险基金支付负;2.1957-1965进一步完;1978年104号文新亮点19;退休和退职退休:职工因年老或病;1978年重设民政部,主管全国;(二)国家-单位保障制-计划经;国家——单位保障制框架与特色国;对传统的“国家-企业保险”型制;传统社会保障制度如同笑容可掬的;请思考:1.计划经济时期我国社;知识青年到农村去 接受贫下中农;“上山下乡”?-2000多万知;困垛篡殖雾蚁觅镰搀航蜒蜗犁医敛;赤脚医生赤脚医生,是上世纪60;1965年,毛主席发出“把医疗;1968年9月,当时中国最具有;1968年9月14日,《人民日;“一根银针治百病,一颗红心暖千;选拔赤脚医生:在乡村里,选拔赤;赤脚医生的收入:在乡村当赤脚医;赤脚医生待遇依据:“赤脚医生”;二、转型时期的制度变革 ;1986年发生的三大事件:一是;附:两种社会保障制度的比较共性;改革历程第一阶段(1986-1;第二阶段(1993-1998年;特点:社会保障社会化,以及以“;1993-1994年社会保障改;1993-1994年社会保障改;养老保险1995年3月1日,《;1994年国务院批准国家体改委;1994年,国务院先后颁布《农;第三阶段(1998年以来)新型;1998年《关于实行企业基本养;国家建立健全社会保障制度写入2;关于城市社会救助1993年5月;关于农村社会救助:(1956年;三、对改革总体评价 ?中国的;对以往社会保障改革方式的评估注;(一)改革成就1.实现了国民社;
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