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2007年实质性会议 《经济、社会、文化权利国际公约》执行情况 缔约国根据《公约》第16和17条提交的第二次定期报告 贝宁* ** *** [2006年12月19日] 目 录 段次 页次 引言 1-11一般信息 12-21 第一部分：报告涉及《公约》一般的部分 22-43 1. 《公约》第1条：自决权 2229 6 2. 《公约》第2条：非歧视 303. 《公约》第3条：男女权利平等 3141 8 4. 《公约》第4条 42 1 5. 《公约》第5条 43 1 第二部分：报告涉及《公约》特定权利的部分 44-366 6. 《公约》第6条：劳动权利 44-127 7. 《公约》第7条 128-142 7 8. 《公约》第8条：工会权利 143-155 1 9. 《公约》第9条：社会保险权利 156168 33 10. 《公约》第10条：对家庭、母亲和儿童的保护169-194 36 11. 《公约》第11条：足生活水准权 195-242 40 12.《公约》第12条：身心健康的权利 243289 56 13.《公约》第13条：受教育的权利 290354 69 14.《公约》第14条：义务和免费小学教育 355 6 15.《公约》第15条：参与文化生活的权利 356366 86 贝宁向经济、社会文化权利委员会交的关于《经济、社会、文化权利国际公约》执行情况的阶段性报告 2000-2002年/2002-2004年报告 2005年10月 引言 1. 贝宁人民在通过1990年12月11日《宪法》时，选择成为一个法和多元化民主国家，在这个国家内，各项基本人权、公共自由、尊严和正义，均作为每个贝宁男女公民真正协调发展的必要条件得到保障、捍卫和实行。 2.贝宁共和国政府决心在事实中体现人民的这个意愿，不遗余力地其国际义务，特别是在人权方面。因此，它于1998年交了关于《经济、社会、文化权利国际公约》（PIDESC）执行情况的初次报告，该公约于1966年12月16日经联合国大会第2200 A（XXI）号决议通过贝宁1992年3月12日加入该公约。 3. 贝宁不断地在立法和实际行动中采取各项措施，以确保全体公民切实享受该《公约》所陈述的各项权利。 4. 于是，1997年在（贝宁）科托努举办了一关于最低公共社会补助/保险（MSC）的国际研讨会。这个概念的内容在不断变化，满足人类5项基本需求，即：受教育、享受保健服务和治疗、食品安全、发致富的能力、打破闭塞状态。这次研讨体现在国内的结果是，1998年通过了一项社区发展国家计划（PCDC），根据居民自己认为优先的基本需要，采取一种新的方式，在基层进行有计划的发展。同样，1998年还起草并通过了一个以消除贫困为中心的1998-2002年国家指导计划。该计划的目的是实现可持续经济增长，以期人均收入能够获得实质性增加。 5.另外，经全国各个社会阶层一系列广泛深入的商讨后，完成了一项，并最终制定了一项建在民众感知基础上的战略展望。实际上，根据包含在对社会进行的调查研究所得出的结论中的Alafia方案，该计划建立在以下信念上：和平与繁荣依赖于水平的提高，而平的提高有利于国家促进部门在制度与经济管理、权力下放、透明和民族团结基本原则基础上发展，并与私营部门确立其充分发展与扩充的条件，以实现国民经济的繁荣。繁荣与的环境有利于国家应对外部不利环境所产生的各种困难，更好地遏制家庭与宗教方面出现的各类危机。6. 这展望启发贝宁政府制定了2002-2004年减贫战略文件（DSRP），以及2001-2006年政府行动计划。其目的是引导贝宁和谐、和平与繁荣的社会-经济环境。这就意味着需要在时间和空间上合理计划的明确而的目标。吸取在战略方面国家经验教训，政府希望这些指导方针具体化，以便一个以民众实际需要和社区管理为中心的人类可持续发展过程。 7.另外，2001年进行了贝宁第二次人口与健康状况调查（EDSB?II）。这次调查结果有利于利用随后的统计数据，对母亲与儿童的进行统计分析。 8.除以上陈述的国家政策与战略外，在部门一级，还通过了一些旨在消除贫困的其他政策与战略，主要涉及卫生、教育、农村发展、水利、社会保护等领域。 9.最后，如同国际社会其他国家那样，贝宁于2000年9月通过了千年发展目标。千年发展目标旨在国际经济关系更公正与稳定。为此，千年的与会者们确定了一系列可以量化的消除贫困、饥饿、疾病、文盲、环境恶化与歧视的目标。 10.交给联合国经济、社会文化权利委员会的阶段性报告遵守并贝宁政府按照《经济、社会、文化权利国际公约》第16条承担的各项义务。这是一份报告，贝宁为确保尊重《公约》中所承认的各项权利采取的措施以及所取得的进步。 11.本报告的起草过程包括两个阶段。首先，一位国内专家根据在共和国各