当代世界政治-中国人民大学出版社电子邮件系统.DOCVIP

第二章 当代世界政治 1 一、影响当代世界政治发展的重要因素 1 二、战后世界政治格局的形成和变化 3 三、世界政治格局开始从两极向多极转变 7 四、当今世界政治发展的基本特点 11 五、当今世界政治面临的主要问题 18 第二章 当代世界政治 第二次世界大战后期，苏、美、英三国首脑划分势力范围，确定了战后世界政治的“雅尔塔体系”。随着冷战开始，形成了以美国为中心的资本主义阵营和以苏联为中心的社会主义阵营相对抗的两极格局。经过几十年的发展演变，到20世纪80年代末90年代初东欧剧变、苏联解体、华约解散，世界两极格局瓦解，世界政治格局从两极转向多极。 当今世界政治发展的基本特点是：维护和平，促进发展，是不可阻挡的历史潮流；世界多极化趋势在曲折中发展；大国关系进行深刻调整；以联合国为主的全球性、区域性组织的作用不断加强；经济因素增强，经济与政治互动，对世界政治的影响日益增大。 当今世界政治面临的主要问题是：霸权主义和强权政治有新的表现；政治制度和意识形态的单边主义还很严重；传统安全威胁和非传统安全威胁相互交织，恐怖主义威胁上升；局部冲突时起时伏；南北差距进一步扩大；影响和平与发展的不确定因素增加。世界政治还很不安宁，人类面临着许多严峻挑战。 【重点问题】 影响当代世界政治发展的重要因素。 战后世界政治格局的发展演变。 当今世界政治的特点。 当今世界政治面临的主要问题。 一、影响当代世界政治发展的重要因素 （一）当代世界政治的行为主体 世界政治有广义和狭义之分。狭义的世界政治大体与国际政治在内涵和外延上一致，学理上二者并没有严格区别。第二次世界大战后，随着国际政治行为主体的多元化，有的国外学者就主张用“世界政治”（world politics）概念代替传统的“国际政治”（international politics）概念，并广泛使用“世界政治”的概念。罗伯特·吉尔平的《世界政治中的战争与变革》、布鲁斯·拉西特的《世界政治》、塞缪尔·亨廷顿的《世界政治中的跨国组织》、星野昭吉的《变动中的世界政治》，书名中使用“世界政治”的概念，但书中内容甚至连一些章节的标题都同时使用“国际政治”这一概念。而国内，学者们则仍然较多使用“国际政治”的概念，认为国际政治学是揭示国际社会中各种国际政治行为主体之间的政治关系及其发展变化的一般规律的学科。参见宋新宁、陈岳：《国际政治学概论》，1页，北京，中国人民大学出版社，2000。《普通高等学校“两课”教学基本要求·当代世界经济与政治》也是从狭义的角度理解世界政治的，只不过把“国际政治”换成了“世界政治”。但实际上这门课的内容更加宽泛，不仅讲国际政治，而且涉及发达国家、发展中国家、社会主义国家、俄罗斯等国的国内政治，这又是国际政治所难以包含的。这门课所说的世界政治，几乎涉及除中国国内政治之外（包括中国外交）世界上所有的政治现象，是广义的世界政治。 当代世界政治的行为主体可以分为三类：主权国家、政府间国际组织和非政府间国际组织等。主权国家是最基本、最重要、最活跃的世界政治的行为主体，也是政府间国际组织建立、活动和发展的基础。联合国组织的成员国，到2003年已有191个主权国家。 政府间国际组织，是以主权国家为成员，以各国合法政府为代表进行组织和活动。它们在协调国家间关系，解决国际和地区矛盾与冲突中发挥着至关重要的作用。联合国是当代世界代表性最广泛、规模和影响最大、活动领域最宽、在全球范围内最具权威性的国际组织，是最重要的国际讲坛和开展多边外交的场所。联合国在维护世界和平与安全、促进全球的发展中发挥着其他国际组织、任何一个国家或国家集团所不能取代的重要作用。在当今世界，联合国是处理国际事务、解决国际争端的最权威、最具合法性的机构。 《联合国宪章》规定，联合国宗旨是：维持国际和平及安全；发展国际间以尊重人民平等权利及自决原则为基础的友好关系；促进国际合作，以解决国际间属于经济、社会、文化和人类福利性质之国际问题，增进并激励对于全体人类之人权及基本自由之尊重 ；构成一个协调各国行动之中心，以达成上述共同目的。 联合国及其会员国应遵守的基本原则有：主权平等的原则；忠实履行《联合国宪章》所担负之义务； 以和平方法解决国际争端，避免危及国际和平、安全及正义；在其国际关系上不得使用武力或以武力相威胁，或以与联合国宗旨不符之任何其他方法，侵害任何会员国或国家之领土完整或政治独立；对于联合国依《联合国宪章》规定而采取之行动，应尽力予以协助；不干涉在本质上属于任何国家国内管辖之事件，但此项原则不妨碍第七章内执行方法之适用。联合国的宗旨和原则无疑符合世界人民的利益，只要各国认真遵循，国际合作与世界和平就有保障。但实际上，它经常遭到少数大国的践踏，因而难以发挥应有的作用。 除了联合国，当今世界还有一些区域性的政府间国际组织。例如，欧洲联