全球化风险社会与复合治理-上海交通大学凯原法学院法社会学研究.pdf

马克思主义与现实( 双月刊) 2004 年第4 期 全球化、风险社会与复合治理 杨雪冬 [ ] 本文梳理了风险的概念以及关于风险的主要理论, 讨论了风险与治理的关 , 分析了全球化与风险社会 的关 , 最后提出, 在风险社会中, 面对国家中心治理的失效, 应该建立实现复合治理、发挥社会各个行为 体的能动性。 [ ] 风险 风险社会 全球化 复合治理 如何规避、减少以及分担风险是个人、组织、 险不仅来自我们生活于其中的自然环境和制度 国家以及社会维持存续与发展必须解决的首要 环境, 也来自我们作为集体或个人做出的每个决 问题。风险的客观存在特征以及行为者对风险 定、每种选择以及每次行动。我们被风险环境包 的判断、认知、预期以及态度共同决定了他们会 围的同时, 也制造着新的风险。那么, 如何定义 选择怎样的工具、方法以及制度安排来应对。因 风险, 它与其他相关概念有何区别? 风险是一种 此, 不同的风险情景下会产生相异的选择; 个人、 伴随人类始终的状态还是现代产物? 风险是客 组织、国家以及社会诸层面上的选择集合在一起 观存在还是心理认知的结果? 风险是普遍性的 就形成了不同的治理形式, 这些治理形式产生了 还是在不同环境下具有不同的表现形式? 风险 相应的秩序。在某种秩序下, 治理的手段以及结 有哪些种类? 等等。围绕风险概念出现了诸多 构的调整、变化都是为了使既有的秩序能经受住 问题, 而这些问题也引发了许多争论, 以致于另 风险的冲击。一旦风险强度增大、种类增多, 超 一位德国社会学家贝克认为, 围绕风险定义的争 过了现有治理形式的应对能力, 或者行为者认为 论也是社会利益冲突的体现形式, 因为如何定义 风险越过了承受的限度, 放弃了对现有治理手段 风险直接关乎如何分配风险以及采取哪些措施 和结构的调整与改造, 那么必然引发旧秩序的瓦 预防和补偿风险。 解, 催生新的秩序。 从词源学上讲, 风险这个词的来源模糊, 本文分为四个部分: 首先对风险及其相关概 充满争议。有的学者认为这个词来自阿拉伯语, 念进行梳理, 然后讨论风险与治理的关 , 接着 有的认为来自希腊和拉丁语。有的学者认为它 分析随着全球化出现的风险社会对国家中心治 起源于14 世纪的西班牙, 有的认为它来自1319 理结构的挑战, 第四部分探讨如何使应对风险社 年的意大利文献。据艾瓦尔德( Ewald) 考证, 这 会的复合治理运转起来。 个词来自意大利语的risque, 是在现代早期的航 海贸易和保险业中出现的。在老的用法中, 风险 被理解为客观的危险, 体现为自然现象或者航海 一、风险及相关概念 遇到礁石、风暴等事件。而这个词的现代用法是 新的, 是由保险理论和该词的法律定义所界定 德国社会学家卢曼说, 我们生活在一个 除 的。据卢曼考证, 这个词在德语中的现代用法 了冒险别无选择的社会 。风险已经成为我们 首次于16 世纪出现, 17 世纪通过法国和意大利 生产生活的组成部分, 无处不在, 无时不在。风 进入英语。现代的意思已经不是最初的 遇到危 61 马克思主义与现实( 双月刊)