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如何评估廉政风险防控管理的实际效果 县财政局防控办 廉政风险防控管理通俗地讲，就是查找出党员干部日常工作生活中的廉政风险点，并有针对性地制定出切实可行的防控措施，建立起反腐倡廉建设与行政权力或岗位业务之间的关联机制，在权力运行的各个环节对廉政风险实施控制，从而最大限度地降低腐败行为发生的可能性。它的最终目标是达到进一步加强干部队伍建设，切实增强廉政勤政工作作风，提高爱岗敬业意识，逐步完善各项工作机制的效果。 如何正确地评估廉政风险防控管理工作所取得的实际效果，是关系到一个单位党风廉政建设工作是否开展、开展效果如何的关键，同时也是关系到广大党员干部能否廉政勤政、爱岗敬业的关键，更是贯彻落实反腐倡廉建设长效机制的必要举措。 一、把握首要原则，制定科学合理的考核方法 对廉政风险防控管理的实际效果进行评估应把握的首要原则就是全面质量管理原则，即评估范围要涵盖风险防范工作的各个重要环节和重点内容，评估方式要贯穿于廉政风险防范管理的全过程。因此，考核评估是一个综合评估的过程，应包括单位自查、阶段检查和动态考核、综合评估等内容。 （一）依据个性化原则，实行分类考核评估。 1、岗位职责风险方面：主要评估干部职工通过这项工作的开展，个人理想信念是否得到进一步加强、自身修养是否得到进一步提升、工作生活态度是否得到进一步改善等； 2、业务流程风险方面：根据绩效管理的理论，对工作成效的考核必须紧紧对照工作计划和目标的完成情况进行评估。因此，对单位考核评估的重要依据就是对其制定的工作实施细则进行认真细致的认证和准确有效的整改；而对个人工作职责的考核，则必须依据其岗位特色，严格对照职责分工进行评估，主要是考核其是否尽职尽责和工作责任心的强弱； 3、制度机制风险方面：主要考核单位在机制设立和制度建设上是否符合相关法律、法规，是否更加契合本单位的工作实际和业务特点，是否更加符合岗位要求、更加切实可行。 4、思想道德风险方面：主要评估党员干部在自身岗位上是否能够按照职责分工和业务流程进行工作，能否做到程序规范合理操作。 5、外部环境风险方面：主要评估通过廉政风险防控广大党员干部对社会不良风气的抵制能力是否加强、个人的思想境界是否得到进一步提高，人生观、世界观是否得到正确的树立。 （二）依据效率原则，实行简便考核评估。开展廉政风险防范管理工作的单位，根据单位行政职权目录和自身业务特色制定出符合实际、便于操作的各项评估表格，做到指标清晰明了、简单易懂、便于填写和统计评分。 （三）依据真实性原则，实行量化考核评估。这是考核评估工作自身质量的重要保证，要求做到实事求是地对单位提供的廉政风险防控细则落实情况进行真实性检验，检查指标要实行量化，针对细则内容进行群众认可度百分制测评，其评分结果结合阶段检查考核的分值汇总出单位总得分；另一方面，对有信访举报、腐败案件发生的单位或部门作为风险预警减分项，计入考核成绩。主要从以下几个方面进行组织实施： 1、自查工作的组织实施。廉政风险防控管理是一项长期工作，必须形成一种长效机制。各单位领导小组办公室应根据本单位的具体实施细则自行制定《廉政风险防范管理工作自查情况登记表》，要求各部门或股室根据实际情况定期或不定期填写，并同时上报阶段工作总结和对具体问题的分析和建议，考核项目就是各项廉政风险防控措施的落实情况。领导小组办公室根据登记表进行百分制评分。 2、阶段检查的组织实施。各单位应于每季度结束时，抽取一定比例的部门或股室开展阶段检查，检查内容包括听取汇报、检查材料、填写《廉政风险防范管理工作阶段检查考核表》、进行群众认可度测评等。考核表为百分制，包括组织实施情况、细则落实情况等。群众认可度测评表根据被抽查单位细则制定。 3、动态考核的组织实施。对所有部门完成统一规定动作的情况进行记录，包括风险点查找、细则制定、自查报告提交情况等，并形成统一要求、规范格式的表格，根据其完成情况进行百分制评分。 4、综合评估的组织实施。年底对所有部门进行综合评估，按照一定标准计算各项考核结果的总分，并按照优、良、中、差评定被考核单位的等次。发生腐败行为的部门自动降低一个评定等次。 二、突出重点环节，实行全面细致的考核评估 考核评估单位廉政风险防控管理工作的实际效果首先要突出以下几个重点环节： （一）廉政风险指标体系的设立。主要考核各单位设立的廉政风险指标体系是否能够全面反映本单位实际情况，是否涵盖了本单位所有工作岗位和业务范围，是否科学合理，是否确定了分值或等次以供考核评估作参考。 （二）权力运行流程图的建立。主要考核各单位在权力清理、核准的基础上，是否明确了每项权力及相应的授权依据；对该项权