环境与健康舆情-环境与健康数据中心.pdf

环境与健康舆情 2017 年第2 期(总第34 期) 环保部政研中心环境与健康数据中心 2017 年2 月17 日 2016 年环境与健康网络舆情分析 2016 年8 月中国互联网络信息中心发布第38 次《中国互联网络发展状况统 计报告》。《报告》显示截至2016 年6 月，中国网民规模达7.1 亿，互联网普及 率达到 51.7%，与2015 年底相比提高 1.3 个百分点。其中手机网民规模达 6.56 亿，网民中使用手机上网的人群占据92.5%，网民上网设备集中于移动端的现象 明显。随着移动互联网的迅速发展，网络已经成为影响社会舆论的中坚力量，成 为公众表达诉求的主要途径，同时也成为政府了解民情的直接渠道。环境污染损 害公众健康问题往往引起群体性事件，处理不好会影响社会和谐稳定。为提高环 1 境管理的科学化、精细化和信息化水平，环境保护部环境与经济政策研究中心受 科技标准司委托于2015 年正式开展环境与健康网络舆情分析工作。 本研究以拓尔思网络舆情监测系统为主要工具，对新闻、微博、微信、论坛、 博客等信息来源进行综合分析，按照“媒体关注度高、网民讨论热烈”的原则， 结合专家综合评估方法对2016 年度我国环境与健康领域发生的舆情事件进行了 综合分析，总体舆情特点和趋势，并就存在问题提出对策建议。 一、舆情概况 （一）2016 年环境与健康舆情概况 2016 年舆情年初和年末均较为热烈，年末重度雾霾时期舆情关注度也很高， 夏季舆情较为平缓。2016 年环境与健康信息中，新闻42599 条，微信79732 条， 微博85416 条，论坛6797 条，博客3362 条。与2015 年相比，微博的数据量下 降了60%，其主要原因是由于舆情监测系统进行了升级，提高了精确度，导致数 据量下降。媒体关注度与公众关注度各有侧重但总体趋势较为一致。 媒体关注度与公众关注度各有侧重但总体趋势较为一致，上半年新闻的敏感 性较高，而微信的敏感性全年都较高，是由于自媒体是公众日常信息的主要来源。 全年梳理了 108 件较大舆情（见附表），其中40%涉及到空气污染，15%涉及到 水污染，21%涉及到综合环境污染；与15 年相比，2016 年舆情事件中关于土壤 污染、垃圾处理及污染现状的新闻量明显上升；同时，企业、矿库的非法排污、 意外环境事故占全年较大舆情事件的 14%；2016 年舆情事件中直接报道环境与 健康的新闻有15%。全年的舆情事件中，66%为负面报道，12%为正面报道，22% 为中性报道。 从新闻媒体总体情况看来，网络媒体在其中发挥了重要的、甚至主要的作用， 报道率较高的均为网站，其中搜狐网、微头条和齐鲁网最高。传统平面媒体排前 三位的是生活日报、齐鲁晚报、都市女报。 全年信息主要集中在北京（34856 篇）、上海（19389 篇）、河北（10951 篇）、 山东 （12550 篇）、河南（10249 篇）、江苏 （10344 篇）。可能是由于京津冀地区 受雾霾困扰较为严重，持续时间较长，因此相关信息量有所上升。另外这些地区 较为发达，信息化水平较高，且人口密度较大。 2 25000 20000 新闻 15000 微信 10000 微博 博客 5000 论坛 0 图1 2016 年环境与健康舆情话题趋势图