选拔年轻干部要谨防quot;优先不优秀quot;.pdfVIP

1993． 责任编辑王家芬 jlf1c200s．10 党的建设与政党理论 选拔年轻千郜要谨防“优先不优秀唧 武园萍 (中共宜春市委政研室，江西宜春336000) [摘要】一些地方和单位在推进干部年轻化过程中矫枉过正，片面追求低龄化，结果既带来“优先不优秀”的 负面效应，又造成干部宝贵资源的极大浪费。因此，在选拔年轻干部时要坚持辩证思维，形成正确的用人导向，要与 时俱进理解干部年轻化方针，赋予其新的时代内涵，特别是要着力深化干部人事制度改革，从根本上解决“优先不优 秀”的问题。 [关键词】年轻干部；选拔；干部人事制度；改革 [中图分类号]D263．3[文献标识码]A 这些年来，中央对培养选拔年轻干部高度重 地吃亏的心理作怪，看到别的地方班子配的干部年 视，先后出台了一系列文件，也采取了不少措施，效 轻，唯恐自己这里年轻干部少了，将来在更高层次的 果是明显的。各级领导班子的年龄结构日趋合理， 年轻干部选拔中失去优势，于是不管当地情况如何， 班子的生机和活力增强，一批优秀年轻干部在各级 不甘落后来一个“我比你还更年轻”。竞相破格选 领导岗位发挥了重要作用。同时也有种现象值得重 拔，年龄一降再降。 视，一些地方和单位在推进干部年轻化上矫枉过正， 二是操作的简单化。用人本是最复杂、最需要 年龄层层递减，干部无论其它方面多么优秀，只要年 从实际出发的事，但由于有些地方和单位，为了图保 龄过“杠杠”就“一刀切”。结果常常是符合“硬杠 险、求简单、怕矛盾，习惯于用“一刀切”的简单方式 杠”的数量少，选择面窄，缺乏竞争性。还有的为了 处理用人上的复杂问题，用片面性的措施去解决领 满足年轻干部的比例要求，不惜拔苗助长，在短短一 导班子的整体性问题。平时对年轻干部重使用轻培 两年内多次破格提拔等等。这种“优先不优秀”现 养，缺乏战略思维、统盘考虑，一旦到换届则I临时抱 象，在干部中造成比较大的冲击，违背了中央要求大 佛脚，在有限的几个人中间选来选去，从而导致年轻 力培养选拔优秀年轻干部的初衷，不利于建设高素 干部使用不是水到渠成，而是出于完成任务，凑足比 质干部队伍。 例。 一、“优先不优秀”的问题及成因 三是年龄把握的随意性。目前，对各层级干部 选拔年轻干部“优先不优秀”现象，最主要有四 晋升年龄，全国未作统一规定，《干部任用条例》只 个方面原因： 对干部晋升有任职时间的台阶要求。这就导致下面 一是思维方式的片面。一些地方和单位在理解 执行中出现随意性，进而形成“潜规则”。比如，中 干部年轻化方针上，缺乏辩证思维，一讲“年轻化”， 央只规定了省市区领导班子换届继续提名、新提名 就以为各级领导班子越年轻越好，用低龄化替代年 干部的最高年龄限制和要求配备一定比例的年轻干 轻化，似乎把班子配成清一色的年轻人就会充满生 部，其中继续提名、新提名的年龄以任满一届为限。 机和活力。于是选拔年轻干部互相攀比，甚至把多 这与现行干部离退休制度是相吻合的(正部级65 配年轻干部作为一种政绩来追求。还有一种是怕本 岁，副部级63岁)。然而到了省以下，则随意性较 [收稿日期】2008—07—29 [作者简介】武园萍(1958一)，男，中共宜春市委副秘书长，政研室主任，教授。 18 大，往往是层层递减