年底进入二孩生育高峰期.PDFVIP

编辑：潘忠平 组版：陈燕丹 校对：张嘉滢 联系电话 天下 2016年11月1日 星期二 07 年底进入二孩生育高峰期 国内国际 两办出台意见完善农地 “三权分置”办法 全面两孩实施一年：大城市生育意愿强于小城镇 新华社30日受权发布的中共中央办公厅、国务 院办公厅《关于完善农村土地所有权承包权经营权 全面两孩政策在党的十八届五中全会 登记申请数量明显增加，出生人数呈明显 卫计委负责人介绍，年初当地组织两孩 200多例危重症产妇，其中绝大部分都是 分置办法的意见》提出，逐步建立规范高效的“三权” 公报中被明确。一年过去，这一政策在各地 增长势头。上半年全国出生人口831万 生育意愿调查显示，愿意生育两孩的占 高龄产妇。 运行机制，不断健全归属清晰、权能完整、流转顺畅、 的落地情况如何？记者进行了追踪调查。 人，同比增长6.9％；两孩出生比重为 20％，因此预计全年新增两孩出生人口 儿科医生短缺问题加剧。自去年底 保护严格的农村土地产权制度，为发展现代农业、增 南开大学人口与发展研究所教授原 44.6％，与去年相比，上升了6.7个百分点。 在2000人左右。但到10月份，当地同比 以来，广州市有5家医院因医生离职等因 加农民收入、建设社会主义新农村提供坚实保障。 新介绍，由于存在前期观望、备孕等因 记者在北京、广州等大城市采访发 出生增加人口仅555人，远低于预期。 素，停止儿科夜间急诊。儿科限制挂号数 近年来，随着工业化、城镇化深入推进，大量农 素，目前多数生育两孩妇女仍处于怀孕 现，全面两孩政策落地后，两孩生育意愿 多方配套政策面临挑战 量、暂停急诊，甚至儿科暂时停诊等情 业人口转移到城镇，农村土地流转规模不断扩大，新 期，真正的生育高峰至少得到今年底才 逐步释放，不少公立医院产科孕妇建档 记者采访发现，全面两孩放开后，大 况，在上海、南京等地也已出现。 型经营主体大量涌现，土地承包权主体同经营权主 会出现。 一号难求。 量符合政策家庭生育意愿集中释放，在 部分地区生育保险基金压力增大。 体分离的现象越来越普遍。 实施与预判基本吻合 记者近日在北京大学人民医院产科 高危孕妇处置、儿科医生数量等方面带 全面两孩放开后，诸多生育两孩的家庭 意见对此指出，现阶段深化农村土地制度改革， 在9月底召开的全国政协人口资源 大厅看到，张贴的通知显示，预产期为明 来明显冲击： 也被纳入生育津贴保障范围之内，由此 顺应农民保留土地承包权、流转土地经营权的意愿， 环境委员会一次座谈会上，国家卫计委 年6月10日前的产科建档挂号均已没有 高龄孕妇数量明显提升，孕产风险 导致生育保险基金支出明显增加。7月份 将土地承包经营权分为承包权和经营权，实行所有 副主任王培安介绍，目前全面两孩政策 名额。北京朝阳区妇幼保健院产科工作人 增加。据安徽省妇幼保健院副院长方向 公