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基本农田划定技术规程;目 录;;一、技术规程的由来;一、技术规程的由来;一、技术规程的由来;一、技术规程的由来;一、技术规程的由来;;一、技术规程的由来;二、技术规程的重要性;二、技术规程的重要性;二、技术规程的重要性;二、技术规程的重要性;二、技术规程的重要性;三、技术规程的内容;前 言;基本农田划定技术规程;2.规范性引用文件 下列文件对于本标准的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。凡是不注日期的引用文件，其必威体育精装版版本（包括所有的修改单）适用于本标准。 GB/T 2260 中华人民共和国行政区划代码 GB/T 19231-2003 土地基本术语 GB/T 21010-2007 土地利用现状分类 TD/T 1004-2003 农用地分等规程 TD/T 1014-2007 第二次全国土地调查技术规程 TD/T 1016-2007 土地利用数据库标准 TD/T 1017-2008 第二次全国土地调查基本农田调查技术规程 TD/T 1019-2009 基本农田数据库标准 TD/T 1023-2010 市（地）级土地利用总体规划编制规程 TD/T 1024-2010 县级土地利用总体规划编制规程 TD/T 1025-2010 乡（镇）级土地利用总体规划编制规程;3.术语与定义 下列术语与定义适用于本标准。 3.1 基本农田 capital farmland 按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 3.2 基本农田保护区 land use zone for the capital farmland protection 为对基本农田实行特殊保护和管理而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 3.3 基本农田保护片（块） capital farmland preservation plot (patch) 在基本农田保护区内划定的具体的基本农田地块。;3.4 基本农田图斑 capital farmland parcel 划定为基本农田的土地利用地类图斑。 3.5 基本农田划定 designation of the capital farmland 根据土地管理法、基本农田保护条例及相关规定，按照土地利用总体规划，依照规定程序确定基本农田空间位置、数量、质量等级、地类等信息的过程。 3.6 基本农田补划 supplement of the capital farmland 根据土地管理法、基本农田保护条例及相关规定，对依法批准建设占用基本农田或因其他原因导致基本农田减少，按照规定程序确定补充基本农田空间位置???数量、质量等级、地类等信息的过程。;3.7 基本农田面积 area of the capital farmland 划定为基本农田的图斑地类面积。 3.8 利用等指数 agricultural land utilization index 依据指定作物光温（气候）生产潜力指数、指定作物产量比系数、农用地自然质量条件和农用地利用水平，计算确定的农用地质量等别指数。 3.9 平均等指数 agricultural land average utilization index 农用地利用等指数的面积加权平均数。;4.总则;4.2划定基本原则 基本农田划定应遵循“依法依规、规范划定；确保数量、提升质量；稳定布局、明确条件”的基本原则，具体要求为： 4.2.1依据有关法律法规和土地利用总体规划，以已有基本农田保护成果为基础，综合运用土地利用现状调查成果与农用地分等成果，开展基本农田划定工作。 4.2.2确保划定后的基本农田面积不低于土地利用总体规划确定的基本农田保护面积指标。 4.2.3优先保留原有基本农田中的高等级耕地，集中连片耕地；划定后基本农田平均质量等级应高于划定前的平均质量等级，基本农田集中连片程度有所提高。 4.2.4新划定的基本农田土地利用现状应当是耕地。;4.3补划基本原则 基本农田补划应遵循占用与补划“数量相等、质量相当”的原则。具体要求为： 4.3.1 经依法批准建设占用的基本农田，补划面积应不低于建设占用的面积，质量等级不低于占用土地的质量等级。 4.3.2 违法占用或因各种原因造成损毁的基本农田应当依法复垦，复垦后不能作为基本农田的，补划的面积应不低于减少部分的基本农田面积，质量等级不低于减少部分的基本农田。 4.3.3 因其他原因造成基本农田减少的，本行政区域内现状基本农田面积已低于土地利用总体规划确定的基本农田面积指标的，应当按照土地利用总体规划确定的指标补划相应的面积，补划的质量等级不低于减少部分的基本农田。 4.3.4 补划的基本农田土地利用现状应当是耕地。;5.技