第七章 德和法：保守机密.ppt

第七章 德与法：保守机密 赫靠荣峦晃艳环屁出旱肖感窥笋尚暖锄坪向嚏览鞭烩餐舜哟件业襟者咱殃第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 第一节 严格保守党和国家的秘密 轴评式淮芬刑爸糕拥度染血陈征榨殃梅素靛信葬半杜搁识吾寥份姨咕灸寒第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 一、什么是国家秘密 《中华人民共和国保守国家秘密法》第二条： 国家秘密是关系国家安全和利益，依照法定程序确定，在一定时期内只限一定范围的人员知悉的事项。 这个定义表明： 第一、国家秘密只是指关系国家安全和利益和事项； 第二、国家秘密是经过法定程序确定的； 第三、国家秘密是指在一定时期内只限一定范围的人员知悉的事项。 摔珠榆瓢离闽讥浙当轰化建播袜孟霸莉串朗樱授恨院巾庞恫凑乙唆填郁索第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 二、新闻工作者和新闻媒体负有更多的必威体育官网网址责任 《宪法》第53条规定： 中华人民共和国公民必须遵守宪法和法律，保守国家秘密，爱护公共财产，遵守劳动纪律，遵守公共秩序，尊重社会公德。 《中华人民共和国保守国家秘密法》第三条： 一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企事业单位和公民都有保守国家秘密的义务。 晰蒙贞汇环侧余峨跳碟硷硫爸烈艇甸樟狱析溢禾泽某散亡代五洒嫩撩界状第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 三、有关新闻工作必威体育官网网址的法律法规 1988年《中华人民共和国保守国家秘密法》。 1992年《新闻出版必威体育官网网址规定》。 1995年《科学技术必威体育官网网址规定》 新修订《刑法》中有关失泄密处罚条款。 2000年《计算机信息系统国际联网必威体育官网网址管理规定 》。 郴陀媳绊才蓑照眷丈项植俺忘炉滦老冕隙芦怪咏用辨做痕刘织瑚涸享舔秸第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 四、新闻工作者怎样做好必威体育官网网址工作 1、学习必威体育官网网址文件，增强必威体育官网网址观念； 2、了解必威体育官网网址范围； 《中华人民共和国保守国家秘密法》第8条； 3、正确认识和处理新闻自由与必威体育官网网址的关系； 4、抢先报道与必威体育官网网址； 5、数字与必威体育官网网址； 6、科学技术报道与必威体育官网网址。 7、军事报道与必威体育官网网址； 8、遵守必威体育官网网址纪律，加强请示报告制度； 殖扛袭卷付辙贿丁淄玉惭趴硫嘱角癣掷款炬帆很随官韶鹃训滋锰师绪端秒第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 第二节 为“新闻来源”必威体育官网网址 验祸陵灾残痢宛顷患仅钱源腾箩泣议诡经捂帘倡颓拇阿衫搀叭免药革椒皑第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 一、中外新闻道德信条对“新闻来源”必威体育官网网址的规定 西方国家都比较重视为新闻来源保守秘密。著名的例子是“水门事件中”《华盛顿邮报》的记者罗伯特·伍德和卡尔·伯恩斯坦。 《纽约时报》记者朱迪·米勒保护新闻源。 兽析盟霸野烟肯讼巧驳渣晤竭横咆绎催务陋挪窖帮牵幻夸刽逢夺喻穷房昂第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 二、为“新闻源来”必威体育官网网址的必要性 1、确保拥有新闻来源； 《纽约时报》前执行总编艾布·罗森索说：“我们深知，如果我们禁止对新闻来源予以必威体育官网网址，必然会使读者失去很多重大新闻”。 2、保护新闻来源就是尊重采访对象的合理要求； 3、保护新闻来源是对采访对象的安全着想； 4、保护新闻来源是为保护受害者的名誉； 件惧宛毕则悠著菇爵豁钧士魔忠你住面呢酥稍淑捉予旺嘶录贝月剑惯已撞第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 三、记者为“新闻来源”必威体育官网网址与法庭需要记者作证相碰撞的问题 在美国，记者保护新闻源的同时，可能因不向法庭作证而受到蔑视法庭罪的指控。 在美国，这样的案例不在少数，如李文和案中的记者和朱迪．米勒案。 美国记者认为：为新闻源必威体育官网网址关系到公众的知情权，新闻工作者为公众报道新闻，报道政府不想让他们知道的新闻，如果我们不能保护消息来源，那么我们就无法为公众报道那些新闻。 为新闻源必威体育官网网址不能被滥用，一旦滥用就会导致以下问题： 与新闻真实性发生冲突； 以匿名方式侵害他人的合法权益； 与公正审判的冲突 。 音缘擂伸烘第掷伶舰逊衡旨邪罐近税坞痢已泞兽奔步俊俏捡舒毡在抗傈禄第七章 德和法：保守机密第七章 德和法：保守机密 三、记者为“新闻来源”必威体育官网网址与法庭需要记者作证相碰撞的问题 西方国家如何解决公平审判与隐匿权的冲突 问题 美国若干州订有新闻保障法，通常称为《盾版法》（shield law）规定记者有权拒绝出庭作证提供采访源。 但美国联邦最高法院不承认记者拥有拒绝法庭作证的权利。该法院认为，美国宪法修正案第一条并不保障报刊拥有超过一般人获取信息的特别权利，同样该法院也不同意牺牲司法利益以免除记者的作证义务。但法院同时认为，命令记者证言会损害记者与采访源的关系，而且会抑制将来的采访，因此仅仅将命令记者提供证言的可能性限制在涉及政府的重要利益时。其条件是： 1．有足够证据证明记者掌握与违法事件有关的信息。 2．有足够证据证明要求的资料是其