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广西工业节能“十二五”规划 目 录 前　言 ……………………………………………………………（1） 第一章 “十一五”发展回顾 …………………………………（1） 一、发展成绩二、存在问题一、发展趋势二、困难与挑战第三章总体思路和发展目标一、指导思想二、基本原则三、主要目标第四章主要任务一、推进重点行业节能二、实施重点节能工程三、强化节能监督管理四、加快淘汰落后产能五、推进节能产业发展第五章政策措施一、加强组织领导二、研究制定节能降耗技术政策三、制定和实施鼓励节能激励政策四、完善合理计划用能的工作机制五、强化节能意识 前　言 节约能源是我国经济和社会发展的一项长远战略方针。 “十二五”是转变经济发展方式，推进产业结构优化升级，做大做强做优我区工业的关键时期，科学编制和实施工业节能“十二五”规划，对于加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、增长方式、消费模式，实现工业经济可持续发展，具有十分重要的意义。根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于做好“十二五”专项规划编制工作的通知》要求，制定本规划。规划期：2011—2015年。 “十一五”期间，全区工业系统认真贯彻落实科学发展观，加快经济发展方式转变，推进广西特色新型工业化道路进程，坚持能源开发与节约并举，把节能放在首位的方针，围绕提高能源利用效率，大力实施结构调整，淘汰落后产能，推进技术进步，加强节能管理，强化政策引导和机制创新，节能工作取得了显著成效，为缓解能源资源约束，保护生态环境，促进我区工业经济持续健康快速发展做出了重要贡献。 “十一五”全区规模以上万元工业增加值能耗的任务是：由2005年的3.19吨标准煤下降到2010年2.41吨标准煤，下降25%，年均5.5%。（综合能源消费量按当量值，全文类同） “十一五”期内的2006—2010 年，全区规模以上万元工业增加值能耗由2005年3.19吨标准煤下降到2010年1.99吨标准煤，五年累计降低37.6%，年均降低率达9%，超额完成“十一五”工业节能任务。其中，各年度实现规模以上万元工业增加值能耗分别为：2006年2.88吨标准煤，同比下降7.36%；2007年2.612吨标准煤，同比下降7.82%；2008年2.335吨标准煤，同比下降10.35%，2009年2.235吨标准煤，同比下降6.68%；2010年1.99吨标准煤，同比下降11.07%，“十一五”累计节约能源1858万吨标准煤。 年耗1万吨标准煤以上的重点耗能企业，累计节约能源1365万吨标准煤。超额完成“十一五”工业节能任务。其中各年度节能能源分别为：2006年127万吨标准煤， 2007年365万吨标准煤，2008年213万吨标准煤，2009年311万吨标准煤，2010年349万吨标准煤。 列入国家千家企业节能行动的我区12家企业（广西田东电厂现已关停、广西维尼纶集团有限责任公司用能发生重大变化、柳州发电有限责任公司停产、南宁化工股份有限公司用能发生重大变化，不列入考核），“十一五”累计节约能源179万吨标准煤。超额完成“十一五”节能任务。 “十一五”期间，全区能源消费总量年均增长10.1%，2010年为7060万吨标准煤。其中：2010年工业能源消费量达5137万吨标准煤，比2005年增长60.7%，年均增长9.05%；全部工业用能占全社会能源消费总量的73%。2010年工业用电量720亿千瓦时，比2005年增长87.5%，年均增长13.40%；工业用电占全社会用电总量的75%。 重点企业能源消费。全区年耗能一万吨标准煤的重点企业能源消耗由2005年的2172万吨标准煤增长到2010年的3706万吨标准煤，增长70.6%，年均增长11.27%；占工业能源消费总量的72.1%。 重点行业能源消费。2010年冶金、有色、电力、化工、建材、造纸、纺织、制糖八大高能耗行业能源消费4195万吨标准煤，比2005年增加43.6%，年均增长7.5%；占工业能源消费总量的81.7%。 “十一五”期间，全区规模以上万元工业增加值能耗呈逐年下降的态势，分别为2.88吨标准煤、2.612吨标准煤、2.335吨标准煤、2.235吨标准煤、1.99吨标准煤。2009年规模以上万元工业增加值能耗比全国平均水平高9%（2009年全国万元工业增加值耗2.05吨标准煤），排列全国第16位，排列西部省区市第3位。 采用节能降耗技术措施，能源综合利用成效显著。全区日产4000吨新型干法水泥生产企业利用纯低温余热发电达100%；制糖企业实现热电联产达100%；至2010年火电单机300万千瓦亚临界及以上的发电机组装机容量所占比重，已超过全部火力装机容量发电量的87%；50%的工业主要单位产品能耗达到全国平均水平，22种主要产品单位能耗中，机制纸及纸板、纯碱、合成氨、水泥、平