我国电子通信业监管的法律规制 legislative supervision of china telecommunication industry.pdfVIP

电 子 测 试 第11期 电子科技 ELECTRONIC TEST 2013年6月 我国电子通信业监管的法律规制 杨帆帆 （河海大学法学院民商法学专业,江苏南京,211100） 摘要：我国电子通信行业作为公用事业的重要行业之一，对国家经济的发展和公众的日常生活都起到举足轻重的作用。积极 寻求监管电子通信业的措施，完善监管法律体系，规范电子通信业的运作具有很强的实践意义。 关键词 ：电子通信业；监管；建议 　　　 Legislative Supervision of china telecommunication industry Yang Fanfan （major in Civil and Commercial Law in Hohai university,Jiangsu Nanjing 21100） Abstract ： The telecommunication industry is an important part of public utility in our country，which is important for the development of our country and the life of citizens.Taking measures to regulate telecommunication industry and perfecting the legal supervision system is of practical significance for the whole industry. Keywords ： elecommunication industry；Supervision；Legislative proposals 1 我国电子通信业监管的主要内容 因为违反合同或其他缘故退出。 1.2 价格监管 1.1 市场与退出监管 电子通信业的价格不但同企业的利润息息相关，还会对新企 市场准入监管既是保证竞争性供给结构，将竞争机制引入并 业进入电子通信业行业时的预期利益产生影响，因而，应当把价 进行强化的必要环节，同时也是对电子通信业供应者的合格资质 格监管策略作为电子通信业监管的重点加以关注。政府在制定科 进行确保的必要措施。 学而严密的策略时需要将价格监管明确为主要目标，制定合理的 第一，根据电子通信业不同行业的业务特点，采用相应的准 定价方法，并将合理的价格监管模式定为制定价格的根据。 入策略。竞争能够带来成本的降低和技术的创新，也让消费者可 首先，确立好价格监管的方向。虽然政府在电子通信业不同 以以更低的价格获得同样的产品，但在规模经济的服务行业，供 发展阶段，都有着许多种价格监管的具体目标，但如果在整体并 给者的过多进入将会对规模经济产生影响，从而促进生产成本的 且长远的角度来看，电子通信业应当有三个价格监管目标，分别 提高，不加以区别的自由准入政策常常会使得一些业务的领域涌