监理标准化管理指导意见.docVIP

监理标准化管理指导意见 为了全面贯彻落实“质量、安全、工期、投资效益、环境保 护和技术创新”六位一体和“高标准、讲科学、不懈怠”的要求， 加快推进铁路建设标准化管理工作，努力建设精品工程和安全工 程，特制定本指导意见,希望各监理单位进场后立即编制本监理项 目部的标准化监理实施细则。  1.要求：  第一篇  管理制度标准化  管理制度标准化是落实科学发展观的需要，是由人治向法制 转变的重要环节，加快规章制度建设，规范铁路建设管理，落实 铁路建设责任，使每一位监理人员在工作中按制度办事、按程序 办事，减少失误，提高管理水平。 监理单位要组织现场监理机构根据工程建设法律法规和铁道 部规定、建设项目特点、公司及公司指挥部有关管理制度和本企 业内部制度，制定现场监理机构的工作制度，明确每项工作内容、 工作权限和岗位职责，建立考核激励机制；根据批准的实施性施 工组织设计和施工作业指导书，编制监理实施细则；按标准化管 理要求将监理工作进行分解，对检查内容、检查方法、检查程序、 工作时限进行细化，并将这些制度纳入监理人员工作手册。 2.内容 按照铁道部要求监理项目部应制定如下主要管理制度： 2.1 综合管理制度： 1  2.1.1 开工报告审批制度； 2.1.2 分包单位资质审查制度； 2.1.3 施工组织设计（方案）审核制度； 2.1.4 材料、构配件及设备进场复验制度； 2.1.5 设计文件图纸审查制度； 2.1.6 技术交底制度； 2.1.7 工地例会制度； 2.1.8 日常检查、巡查制度； 2.1.9 旁站制度； 2.1.10 安全质量事故报告和处理制度； 2.1.11 监理工作报告制度； 2.1.12 监理日记纪录和文档管理制度； 2.1.13 工程竣工验收制度； 2.1.14 廉政建设制度。 2.2 质量管理制度： 2.2.1 施工测量复核及抽检制度； 2.2.2 隐蔽工程检查验收制度； 2.2.3 工程过程检验验收制度； 2.2.4 平行和见证检验制度； 2.2.5 监理试验室管理制度； 2.2.6 施工试验室核查制度； 2.3 投资管理制度： 2.3.1 施工计划审查制度； 2.3.2 验工计价审查制度；  2  2.3.3 变更设计管理制度。 2.4 安全管理制度： 2.4.1 从业人员资格审查制度； 2.4.2 安全教育培训制度； 2.4.3 重大技术方案审查制度； 2.4.4 应急救援预案审查制度； 2.4.5 专项施工方案审查制度； 2.4.6 安全检查制度； 2.4.7 安全质量责任追究制度； 2.4.8 安全专项例会制度。 2.5 进度管理制度： 2.5.1 计划统计； 2.5.2 动态监控； 2.6 环保工作制度： 2.6.1 环境保护监控制度； 2.6.2 水土保持监控制度； 2.7 监理站考核制度  3  1.要求  第二篇 人员配备标准化  1.1 监理人员配备标准化是依据监理投标承诺、《铁路工程 建设监理规范》（TB10402-2007），结合工程建设的规模特点和不 同施工阶段的要求，配备具有相应职业资格、遵守职业道德的人 员，并优化组合，做到年龄结构合理、专业配套、素质较高，形 成结构层次分明的高素质监理团队。 1.2 监理项目部在工程实施前确定上场人员的时间、专业、 数量。人员数量应满足现场施工需要，并不得少于投标承诺。 1.3 监理人员 1.3.1 新建普通单线铁路每公里需要监理人员 0.3～0.5 人，双线铁路增加 20％，具体专业人员根据监理工作内容确定； 含有铁路营业线改造工程的标段参照上述标准，根据实际需要适 当增加监理人员。 1.3.2 监理单位接到中标通知书后，在委托监理合同签订 后 10 天内，监理（咨询）公司须及时确定总监理工程师，由公司 法定代表人书面向总监理工程师授权，明确总监理工程师全面履 行委托监理合同、主持监理站的监理工作，同时将总监的任命书 和监理工程师名单书面通知公司和指挥部。 监理项目部进场 7 天内，应向指挥部提交监理项目部、监理 组（站）工程试验室布置规划，经公司指挥部审定后实施。 监理项目部进场 14 天内，应向公司指挥部提交实际进场人员 名单和检测试验设备清单，经公司指挥部审定后进场。如有人员 或设备更换，则需提交替换和被替换的对比资料，经公司安质部 4  审查、必要时报请公司领导同意后方可更换，确保人员或设备更 换不低于投标文件中的标准。 未经公司或指挥部批准，不得更换主要监理人员，拟更换人 员的资格和能力应符合招标文件的要求。 1.3.3