现代社会福利思想第二章..docVIP

19C末20C初的社会福利思想 欧洲的社会民主主义思潮 一、社会民主主义的产生 二、社会民主主义思想的基本观点 三、社会民主主义对西方社会福利思想 的影响 社会民主主义的产生 1.社会民主主义的思想渊源 空想社会主义、无政府主义、国家社会主义、自由主义，许多国家将社会民主主义视为马克思主义的一个分支。 2.社会主义运动分裂 马克思列宁主义 社会民主主义：修正主义理论（伯恩施坦，德国社会民主党领导人） ——对马克思对资本主义社会发展的预言的修正，社会主义不是一种明确的社会模式，而是一种社会组织原则，其核心就是民主自由、平等、各阶层的人之间的团结互助 。 3.社会民主主义的形成 一战后，资本主义国家社会民主党人更多的接受了修正主义思想，形成了包含民主社会主义在内的社会民主主义的思潮。 政治民主化程度的提高 俄国十月革命的胜利 社会民主主义的基本观点 1.人道主义思想—思想核心，优先考虑个人价值，希望通过资本主义的议会民主渐进地向社会主义过渡 2.民主主义思想—民主制度是实行人道主义的唯一政体 民主即所有人在政治上都有同等的发言权。 民主本身就具有价值，民主本身就是社会主义的构成要素，是社会主义的目的 民主制是实现社会变革的最适合的制度 民主可以保证改革的步骤符合有关人的意愿 3.自由、平等和团结互助为组织社会的基本原则 自由对所有的人都是重要的，是个人的权利。 自由意味着摆脱低人一等的依附地位。意味着个人权利不受他人侵犯。 真正实现自由必须由社会提供提供必要的平等条件，自由意味着人人平等的拥有权利。 平等同时包括通过实行累进税和社会福利供给等方式减少贫富差距。 团结互助既是对自由的节制，同时也是给自由以实质内容。 4.对生产资料公有制和计划经济的“修正” 5.实现社会主义是一个漫长的过程 对西方社会福利思想的影响 推进福利思想和社会福利制度建设、推进了政治民主化。 推进了平等的意识和以普遍主义原则提供社会福利的思想和实践。 在推动国家承担社会福利的责任方面发挥了重要作用。 在推动各种改良性质的社会政策如最低工资法、义务教育、社会保险、累进税等方面发挥了积极作用。 第二节 德国历史学派 一、19世纪的德国与德国历史学派 二、德国历史学派的社会福利思想 三、德国社会保险政策的颁布 一、19世纪的德国与德国历史学派 1、历史背景 德国历史简介 2、李斯特的经济思想 （1）李斯特生平：李斯特（F.List1789—1846），德国著名经济学家，国家历史主义学派代表人物。 代表作：《美国政治经济学大纲 》、《政治经济学的国民体系》 （2）李斯特的经济主张 没有普遍适用的经济规律，在经济发展的不同阶段，国家应该 发挥不同的作用，根据德国当时的发展状况，德国应该实行贸易 保护政策，对落后的、不成熟的行业进行保护，以和工业发达的 资本主义国家竞争。 3、旧历史学派的产生 （1）产生背景 德意志关税同盟建立 德国工业化从重工业开始 （2）经济主张 时间：19世纪40年代到70年代 代表人物：罗雪儿 主张：用历史方法来研究政治经济学 反对放任自由主义经济政策，主张国家干预 4、新历史学派的产生 （1）产生背景 德国完成统一， 德国资本主义经济发展迅速 德国无产阶级运动更加猛烈 （2）经济主张 时间：19世纪70年代以后 代表人物：施穆勒 桑巴特 主张：运用历史归纳法研究经济学 注重精神伦理道德在经济发展中的作用 强调国家对经济生活的干预 社会改良主义的经济政策 二、德国历史学派的社会福利思想 1、德国历史学派的社会福利思想 以社会政策为导向的社会福利主张 具体的福利政策： 实施社会保险 某些行业国有化 实施累进税政策对国民收入进行再分配 工会自下而上的争取权益 2、德国历史学派的社会福利思想对德国的影响 胡萝卜+大棒 （1）生产、交易及价格等诸关系中，对于具有正当理由的劳动阶级的要求，只要在能与国家利害相调和的范围内，政府应通过立法及行政手段予以满足。（2）对于有危害国家之虞的煽动，在不萎缩健全的公共生活的范围内，应用禁止或刑罚法规以制止。 德国社会政策立法： 1871年《陆海军人养老金及遗属救济法》 1883年《疾病保险法》 1884年《工伤事故保险法》 1889年《老年和残疾保险法》 意义：国家主动承担了保障公民基本生