投票选举代表..docVIP

新宾满族自治县县乡人大换届选举 投票选举代表办法 投票选举是选举工作的最后阶段，也是整个选举过程中具有决定意义的程序。直接关系到人大代表能否顺利产生，也关系到人民代表大会权力机构的顺利产生。因此，在投票选举工作中，要严格原则，遵循一定的程序和方法。 一、投票选举的基本原则 （一）无记名投票的原则 根据选举法第38条的规定，代表的选举一律采用无记名投票的方法。无记名投票（也叫秘密投票），是相对于记名投票或以起立、举手表决等公开表决方式而言的。采取无记名投票的方式具有更强烈的民主性。 （二）投票权平等的原则 选举法第4条规定，每一选民在一次选举中只有一个投票权。其涵义体现于，一是每一选民在一次直接选举中只能有一个投票权，不能同时参加两个或两个以上地方的投票； 二是每一选民所投选票的效力是相同的，不因身份、地位、民族、种族、性别、年龄的不同而有所差异。 （三）填写选票自由的原则 根据选举法第39条的规定，选民在填写选票时，可作出四种选择：第一，赞成，但赞成的人数不能超过本选区应选代表名额。第二，反对，选民对选票上所列代表候选人可以部分反对，也可以全部反对。第三，另选他人，选民可以对全部代表候选人不同意而另选他人，也可以对部分候选人不同意而另选他人。第四，弃权，选民可以对全部候选人弃权，也可以对部分候选人弃权。弃权者在选票上不划任何的规定符号。 （四）委托其他选民代为投票或写选票的原则 根据选举法第40条的规定，委托他人代为投票，必须经选举委员会同意，且应符合以下条件：一是委托人必须是本选区的选民。二是委托必须以书面的形式。委托他人代自己投票时，委托人必须书写委托书，写明委托何人代为投票。三是被委托人必须是选民。如果委托没有选民资格的人代为投票，则委托无效。四是委托他人代为写票。根据选举法第38条的规定，选民如果是文盲或因残疾不能写选票时，可委托他信任的人代写选票。被委托人必须按委托人的意愿填写选票。五是每一选民所接受的委托不得超过3人。 （五）实行差额选举的原则 选举法第30条规定，全国和地方各级人民代表大会代表实行差额选举，代表候选人的人数应多于应选代表的名额。正式代表候选人人数必须符合法定的差额比例，以便使选民有所选择地选出自己满意和信任的人大代表。 （六）代表候选人及其亲属回避的原则 为了保证选举的公平、公正、防止选举受到不正当的干扰，选举法第41条规定，代表候选人的近亲属不得担任总监票人、监票人。可见，代表候选人应当回避是必要的，也是法定的。 （七）保证各民族都有适当数量代表的原则 选举法第18条规定，人口特少的其他聚居民族，至少应有代表一人。我国是一个多民族的国家，各族人民的权利、义务、地位是平等的，保证有一定数量的少数民族代表当选，有利于他们与其他民族的联系，有利于保障各民族选民的平等权利，有利于反映他们的特殊意愿和要求。因此要加强民族团结教育，防止民族之间相互挤占代表名额，以保证各民族都有适当数量的代表。 （八）坚持以选举结果为准的原则 根据选举法第43条的规定，在县、乡两级人大代表选举中，选区全体选民的过半数参加投票，选举有效。代表候选人获得参加投票的选民过半数的选票时，始得当选。获得过半数选票的代表候选人名额超过应选代表名额时，以得票多的当选。如遇票数相等不能确定当选人时，应当就票数相等的候选人重新投票。获得过半数选票的当选代表名额少于应选代表名额时，不足的名额应当在没有当选的代表候选人中另行选举，以得票多的当选，但得票数不得少于选票的1/3。 二、投票选举的准备 （一）搞好选举宣传工作 一是在代表正式候选人名单公告之后到选举日之前，通过安排代表候选人与选民见面，发表简短演讲、回答选民的提问等方式进行现场思想交流，增进选民对代表候选人的进一步熟悉和了解，或者通过新闻媒介加大对代表候选人知名度的宣传，使选民知道自己所在的选区要选几名代表和正式代表候选人的姓名及其基本情况，从而对代表候选人有一个更加全面深入的了解，以便使选民在投票选举时做到好中选优。二是在张贴公告公布选举日、选举时间、选举地点的基础上，通过广播、电视等媒介向选民发布公告，使选民知道选举的具体时间、投票地点；了解投票选举的程序和方法及其重要性，动员广大选民届时参选。 （二）摸清参选人底数 核实选民名单，查清选民名单公告后到投票选举前的一段时间里，如因婚姻、变更住址、工作调动、死亡等造成的选民变动情况。同时还要摸清参选选民的底数：一是参加选举大会和到投票站投票的人数；二是在流动票箱投票的人数；三是委托其他选民代为投票的人数以及委托投票是否落实等。 （三）印发选举规范性文件 主要是按照选举大会、投票站和流动票箱投票程序，拟写好投票选举主持词、代表选举办法草案等选举规范性文件，并印发至各选区参照执行。 （四）确定选举工作人员 根据选举法第8条的规定，由选举委员