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现代安全管理与安全文化建设
Unique id: 04d8dd Documentum\.....\CNOOC_ML.ppt 现代安全管理理论与安全文化建设 相桂生 教授级高级工程师 工学博士 ILO-OSHMS2001注册审核员 现代安全管理的几个观点 1、冰山 2、风险控制 3、事故链 4、安全文化 5、持续改进 一些概念: 安全文化的定义: 相对于广义文化,我国有人将安全文化定义成“人类在生产生活的实践过程中,为保障身心健康安全而创造的一切安全物质财富和安全精神财富的总和” 。 英国健康安全委员会认为:“一个单位的安全文化是个人和集体的价值观、态度、能力和行为方式的综合产物,它决定于健康安全管理上的承诺、工作作风和精通程度。” “安全文化”的概念产生于20世纪80年代的美国,其英文为“Safety Cultrue”。而“Cultrue”一词,中文一般译为“文化”,但是该词还含有“教养、陶冶、修养、培养”等意思。按照英国健康安全委员会对安全文化所做的定义来看,将“Safety Cultrue”翻译成“安全修养”或“安全素养”似乎更确切。 企业主要关系当今或未来的观点--------利益相关方 Costs of Major Accidents at Work A study by the UK Health Safety Executive 对风险可接受性的判定 As Low As Reasonably Practicable (ALARP) Example : Risk Criteria 风险标准 Understanding Major Accidents了解重大意外 安全文化建设-----事故原因分析: 损失原因分析模式 安全文化建设-----为什么要防止事故发生 安全文化阶梯 企业如何开展安全文化建设 1. 坚持先进的文化方向,与时俱进。 安全文化作为人类文化和企业文化的有机组成部分,是随着社会历史的发展而发展的,其发生和发展的条件是科学技术的进步和人们对安全生产规律的认识。早先各个时期所形成的安全价值观、安全行为模式等,必然会对以后的安全文化产生影响。在我国建设社会主义市场经济的今天,我们应该总结、宣扬现代的安全文化与安全素养,摈弃陈旧的错误的安全文化,从被动型、经验型的安全观转向效益型、系统型的安全观。同时,要借鉴其他国家先进的安全文化理论和方法,不断完善自我。 企业如何开展安全文化建设 2. 以良好的安全技术措施和安全管理措施为基础,创造提高安全素养的氛围与环境。 企业职工个人安全素养的提高,除了自身的努力外,往往还要依靠群体效应的引导,这与人的“从众心理”有关。企业的领导应该为职工创造一种以遵守安全行为规范为荣,以违反安全行为规范为耻”的氛围,持之以恒,使职工将遵守安全行为规范变成自觉自愿的行动,而不遵守安全行为规范的举动变得与群体格格不入并遭到排斥,令行为人感到由于自己的不安全行为被同事们轻视,进而不断提高员工整体的安全修养。 企业如何开展安全文化建设 3. 将安全文化融合于企业总体文化和各项工作之中 在企业中开展安全文化建设,不应该把安全文化看作特立独行的事务,没有必要成立单独的部门和开展单独的活动,而是应该在企业的总体理念、形象识别、工作目标与规划、岗位责任制制定、生产过程控制及监督反馈等各个方面融合进安全文化的内容。在企业中也许看不见听不到“安全文化”的词语,但在各项工作中处处、事事体现安全文化,这才是安全文化建设的实质。 企业如何开展安全文化建设 4. 加强各类宣传、教育、培训工作,提高职工综合知识与技能。 企业安全文化建设的土壤是职工,职工受教育的程度、知识水平的高低、业务能力的强弱等基础文化素养,与安全文化工作的实施密切相关。因此,进行企业安全文化的宣传教育,要结合职工基础教育和其他教育,做到形式多样、内容丰富、活动经常 企业如何开展安全文化建设 High 高 Self supervision (自我监督) Imposed supervision (强 制 监 督) Low 低 High 高 Competence能力 High 高 Low 低 Risk 危险 Degree of supervision (监督水平) Low 低 0% 100% 国外职业安全管理成功经验 Prevention 预防 Control 控制 Causes 原因 Failures 失效 Consequences 后果 Hazard Control Measures 危险源控制措施 Mitigation 缓和/减轻 Detection 预警 组织结构
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