柯城区义务教育发展基本均衡县(市、区)自评报告 - 柯城区政府门户网站.docVIP

柯城区义务教育发展基本均衡县(市、区)自评报告 根据《浙江省人民政府教育督导室 浙江省教育厅关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的通知》（浙教督室〔2011〕2号）和《浙江省人民政府教育督导室 浙江省教育厅关于对县级政府开展义务教育均衡发展督导评估的补充通知》（浙教督室〔2012〕1号）要求，我区高度重视，组织相关专业人员，认真对照评估内容和指标要求，严格按照自评工作程序，对全区义务教育均衡发展工作进行了全面、详细自评。现将自评情况报告如下： 一、柯城区社会、经济、教育概况 柯城区位于浙江省西部，钱塘江上游，于1985年随撤地建市而建区，是衢州市委、市政府所在地，也是国务院批准国家级历史文化名城之一。全区总面积609平方公里，人口46.45万，下辖2个镇、7个乡、8个街道，310个行政村、30个社区居委会。柯城始建于东汉年间，至今已有1800多年历史，人文积淀十分深厚。其中最具价值的孔氏南宗家庙，为公元1128年孔子第48代孙孔端友随宋高宗南渡时所建，是全国仅有的两座孔氏家庙之一。城南的烂柯山素有“道教第八洞天”之称，景色秀丽；城内现存有古城门六座，为宋代修筑，衢州府城墙的保存完好程度为江南之最；柯城的水资源十分丰富，境内有浙江省一级水源，市区饮用水源为一级地表水，森林覆盖率达73.7％，常年空气质量维持在国家一级标准，被命名为国家级生态示范区。柯城区土壤肥沃，物产丰富，是中国“花木之乡”、“特禽之乡”和“柑桔之乡”。 近年来，全区推进东港柯城工业园和航埠工业功能区建设，装备制造和新型建材初具规模。以现代农业园区建设为抓手，大力发展生态高效农业，农业产业化水平不断提高，柑桔、鲟鱼、蔬菜、食用菌等产业规模逐步壮大，被评为全国优势农产品产业带建设示范区，鲟鱼产业示范园区被列入浙江省第一批现代渔业主导产业示范区，被农业部命名为“全国科技成果转化示范基地”。2011年全区实现地区生产总值92.3亿元，增长12.1%；全社会固定资产投资49.87亿元，增长21%；社会消费品零售总额106.36亿元，增长18.7%；财政总收入6.03亿元，其中地方财政收入4.07亿元，分别增长21.7%、19.6%；市区城镇居民人均可支配收入24900元，农村居民人均纯收入10396元，分别增长14.2%、16.4%。 柯城区全区共有义务教育阶段学校39所，公办幼儿园2所。其中九年一贯制学校1所、初中8所、小学29所、特殊教育学校1所、农民工子弟学校1所，另有部门集体办、民办幼儿园176所。全区在校（园）生55541人，其中小学27085人，初中10448人，幼儿园18008人，全区公办学校（园）在职在编教师2552人。全区义务教育段学校中，有浙江省百年名校1所，衢州市名校12所，省级体育、艺术特色学校20所。 近年来，柯城区委、区政府把教育摆在优先发展的战略地位，在2005年和2008年分别下发《关于印发柯城区统筹城乡发展推进城乡一体化实施意见的通知》（区委发〔2005〕17号）和《关于推进义务教育均衡发展的若干意见》（区委发〔2008〕6号），把推进义务教育均衡发展作为教育工作的重中之重，不断深化改革，创新体制机制，优化教育结构，合理配置教育资源，全面推进素质教育，不断谱写教育均衡发展的新篇章，让教育均衡发展成为柯城教育的金名片。 二、柯城推进义务教育均衡发展工作概述 我区于1991年开始全面实施九年制义务教育，1993年通过省政府“两基”验收，成为全省首批“两基”验收合格县（区），1994年通过了省教委的“普及实验教学县（区）”的验收，1999年改义务教育学制“五·三”制为“六·三”制。 1995年以前，我区绝大多数学校都存在着规模小、设施陈旧、布局散乱的特点，尤其是农村，几乎村村有学校，还存在数量众多的复式班，严重地影响了教学质量的提高，制约了教育的均衡发展。自1995年起，我区进行第一轮大规模的学校布局调整，撤并了一批规模小、设施陈旧、教学质量差的初中、村小、完小，使学校总数由241所降至2013年的39所，校均学生数由205人增加到963人，全区学校布局趋向合理，规模比较合理，办学效益明显提高，学校撤并后所留校产得到盘活利用，大大改善了办学条件。 1997年，我区开展学校合格督导评估工作，并把是否通过合格督导评估作为学校能否申报文明学校的一项必备条件。1998年，我区制订并下发《农村中小学素质教育办学水平督导评估条例》，并给以二年时间，让各学校对照《评估条例》软、硬件的各项要求改进学校的硬件设施和软件建设。2000年，开展全区农村中小学督导评估，通过两次督导评估，农村各学校的办学条件得到极大的改善，办学水平有了很大的提高，缩小了与市区学校的差距。 在2002年至2006年间，“城市化进程”和“集镇建设”是衢州地区经济社会发展的主要特征之